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中央委员是如何产生的?


来源:中国新闻网

原标题:【聚焦十九大】十九大十九问:中央委员是如何产生的?

中新社北京10月23日电题:中央委员是如何产生的?

中新社记者 刘舒凌

中共十九大将于24日闭幕。据议程,大会将选举产生中共第十九届中央委员会。这一备受海内外关注的中国政治家群体是如何选出的?

中共党章规定:“党的最高领导机关,是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会”“中央委员会每届任期五年”“选举采用无记名投票的方式”“候选人名单要由党组织和选举人充分酝酿讨论”。

据官方介绍,为做好选举新一届中央委员会和中央纪律检查委员会的工作,中共中央成立了专门工作班子,中共中央总书记习近平亲自担任领导小组组长,在中央政治局常委会的领导下,负责人选的推荐、考察、提名工作。

关于具体过程,以十八大选举中央委员会为例:2011年7月至2012年6月,中共中央派出59个考察组赴31个省区市和130个中央国家机关、中央金融机构、在京中央企业考察;中央军委派出9个考察组分赴全军和武警部队各大单位考察;之后根据需要又对个别人选进行补充考察。考察组在42800余人的范围内进行民主推荐,最终确定727名考察对象。

今次大会,十九届中央委员会委员、候补委员和中央纪律检查委员会委员候选人预备人选建议名单,经各代表团酝酿、已经以差额选举方式进行预选。据官方信息,预选工作在大会主席团的领导下,在监票人的监督下,严格按照大会选举办法进行,预选结果合法、有效。大会主席团会议后,大会举行各代表团分组会议,酝酿主席团会议通过的中央委员、候补中央委员、中央纪委委员候选人名单。

24日,大会将举行正式选举,产生新一届中央委员会。

关于中央委员会的具体人数,中共党章无硬性规定。相关条款指出:中央委员会委员和候补委员的名额,由全国代表大会决定。中央委员会委员出缺,由中央委员会候补委员按照得票多少依次递补。如十八届中央委员会由205名中央委员、171名候补委员组成。

从历史上看,中央委员会委员名额逐届稳步增加。四大及以前,中央领导机构先后是中央局、中央执行委员会,成员从最初三人逐渐增加至十余人;五大开始设中央委员会,中央委员名额伴随党员群体扩大而增加,如1956年召开的八大选举出的中央委员已有97人,另有候补中央委员73人;1969年举行的九大选出中央委员170人、候补中央委员109人,此后历届中央委员会在此规模基础上略有增加。

全国代表大会闭会期间,中央委员会“领导党的全部工作,对外代表中国共产党”,这是中共党章赋予中央委员会的职责。

因此,海内外各界均对中央委员会的构成、特点给予极大的关注,认为其决策思维、政治思想和执政风格,将深远影响中国未来。所以这一政治家群体的产生制度及其效果尤为重要。

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