作者:综合
2014-11-24 第014期
赖清德
2014年台湾九合一选举进入倒计时,各地县市长选战白热化,然而台南市却几乎闻不到烟硝味,寻求连任的民进党籍市长赖清德不插任何旗帜、不成立竞选总部,似乎对胜选胸有成竹。而他的对手是知名度不高的台南大学校长黄秀霜,这位政治女素人被认为是国民党仓促打出的“烂牌”。
外界对于赖清德的关注并不集中在此次台南市长的竞选(根本毫无悬念),而是聚焦于他对2016年大选的影响。现年55岁的赖清德曾连任台南立委11年,担任台南市长四年。外型俊秀、性格直率、执政清廉的他被视为民进党的“潜力股”,是最有希望成为未来领袖的中生代。台湾政坛甚至传闻,2016年他将搭配蔡英文参选“副总统”。
六都选战中差距最大的一对
自1997年以来,台南市的市长选举都由民进党拿下;原先的台南县是陈水扁的家乡,许多选民更是民进党的忠心支持者,因此自2010年市县合并后的台南被形容是国民党的“艰苦选区”。
此次九合一选举,国民党派出没有任何从政经验的黄秀霜。台湾学术预测机构“未来事件交易所”最新公布的预测数据显示,赖清德和黄秀霜或将分别获得62.5%和36.1%的选票,是六都候选人当中差距最大的选战。
竞选一开始,赖清德就推出“五不”策略:不中断市政、不设竞选总部、不插竞选旗帜、不立选举广告牌、不使用宣传车,主张竞选连任的利器应为市政成绩,而非竞选活动。他甚至对黄秀霜的竞选攻击充耳不闻,均由民进党市党部发言人出面响应。这一做法在无所不用其极推销自己的民进党竞选中,显得相当“另类”。
赖清德确实很另类。2012年民进党在“总统”选举中落败后,蔡英文宣布辞去党主席一职以示负责,当时赖清德就成为来届党主席呼声最高的人选,台湾许多评论人士预测,2016年的“总统”大选将会是赖清德与朱立伦的对阵。
尽管随后的民进党党主席由陈菊代理,赖清德也并未竞选下届党主席,而由苏贞昌以过半票数出线,但赖清德的呼声一直居高不下。台湾《天下》杂志2013年一项调查显示,当新世代受被问到“五都市长同时为‘总统’候选人,你会支持谁”时,赖清德的支持度跨越浊水溪以北,囊括台北市、台中市、及台南市最高支持度,深获肯定。
从矿工之子到四连霸正气立委
大半生都在台南从政的赖清德,其实是新北万里人,1959年出生于贫穷的矿坑村落。赖清德两岁时,父亲因火烧矿坑不幸离世,而后由母亲拉扯长大,母亲的言传身教对他的人生影响极深。他曾多次在采访中提及一段故事:国三那年,他突发急性盲肠炎,老师发起募款帮他筹开刀费,但被母亲一一拒收,她告诫赖清德:“要想想,这笔钱你要怎么还?”
成绩优异的赖清德先后毕业于台北建国高中、台湾大学复健医学系,随后进入位于台南的成功大学学士后医学系,就任成大总医师。就是在这期间,他决定弃医从政,踏上竞选之路。
在台大念书期间,赖清德就深受赖和、蒋渭水的民主思潮影响,这些在1920年代开启台湾启蒙运动的学者,是台湾本土意识觉醒的标杆人物。当时的台大也涌动着民主抗争的狂热与激情,学医的赖清德对党外演讲充满好奇。
1980年代,美丽岛军法大审受刑人之一姚嘉文的妻子周清玉,在广场发表演讲。当《望你早归》的音乐响起时,聚集在台下的观众跟着周清玉一起情绪失控,许多人潸然泪下的场景震惊了赖清德。林义雄当年在成大发表的《台湾共和国宪法》演讲,也让赖清德深为触动:这个受过那么深苦难的人,哪有那么多的勇气?他后来在接受采访时称,这些党外演讲,点燃了他的政治意识与民主理念。
1994年,有“陈青天”之称的宜兰县立委陈定南,代表民进党角逐台湾省长宝座。赖清德担任台南市医师后援会召集人,辅助其参选。陈定南最终败给国民党的宋楚瑜,但这场竞选被誉为台湾“四百年来第一仗”,也开启了赖清德的从政之路。
随后,他在同是弃医从政的洪奇昌游说下,参选1996年的台南市国大代表,打出“正义医生、宪政斗士”的口号,结果凭借年轻清廉的形象高票当选。有趣的是,他选上国代,目标却是要终结国代。主张“选国代废国代”的他在任职期间,选择将薪水全部捐出。
1998年,赖清德转战台南立委选举,并顺利当选。任职立委期间,他开启了新颖而亲民的执政风格。台湾三立新闻台曾报道,每逢星期三,赖清德都会亲自坐镇服务处,像医师一样进行选民服务,甚至仿照医院初诊单,设计了选服案件登录表,将案件归类记录。颇为亮眼的政绩让他任职立委长达11年,被称为“四连霸正气立委”。
台南四年:正义感与五星政绩
2010年11月,赖清德大胜对手21万票,延续立委的不败神话,风光当选五都改制后首届台南市市长。上任之初,赖清德就因为拒绝编列小型工程款额度,和议会闹得不可开交。他坚持认为,齐头式给每位议员1200万-1500万小型工程款额度,将导致城乡差距扩大,需要基础建设的山区,因为人口少,分配到的工程款也少,工程更会因为切割而细碎化。
议会风波没过多久,台南市众多里长连手为邻长“请命”,要求升格后,比照台北市和新北市,给每位邻长每月2000台币交通补助费,同样被赖清德拒绝。精打细算的他发现1.4万多个邻长,一年要从市库多支出3亿多台币。里邻长常是选举的重要桩脚,赖清德也面临着压力,但外表温文的他讲理念,比拼问政表现,有十足的“硬颈”(闽南语,意指强硬)精神,“我的个性,不可能妥协”。
另一方面,赖清德在台南施政拥有极高满意度。他曾亲自带着副市长及局处首长,花三个月跑遍台南市37个行政区,邀请区长、区公所课长、里长一起探讨市政府的施政方向。在城市建设方面,赖清德稳打稳扎诉求“四大基本功”,致力于治水、都市计划通盘检讨、捷运化公交车系统、公交车轻旅行。套用治病观点,即先求“健全体质”。他也时常被媒体视为“清廉官员”的代表,从不收红包、不收礼、甚至选区办抽奖活动,他也不送礼。婚丧喜庆之事,他也表示从不包红包,但人会到场。
这位从医界的白色巨塔走出来,拥有台湾“唐泽寿明”(日剧《白色巨塔》男主角饰演者)封号的政治人物,以其独有的拼劲,上任一年就获封4.5星县长,2012年首度晋升五星县长,施政满意度高达67.9%。台湾两大杂志《天下》和《远见》2014年公布的“县市长施政满意度调查”结果都显示,赖清德位居榜首,稳坐“五星首长”。
2014年6月,赖清德访问上海,在复旦大学座谈会谈及“台独”议题,引发一阵争议。“台独是民进党的主张,程序上完全尊重台湾人民的自决”、“我们要弄清楚,社会到底是先有民进党才有台独主张,还是先有台独主张才有民进党”,言辞之尖锐,在访陆的台湾官员当中极其少见。
一位和赖清德熟识已久的前新潮流系立委,评论赖清德具有素朴的正义感,做事龟毛、维持理想标准,也因此招来“高傲、人缘不好”的批评。他在民进党内爱憎分明,“站队”姿态明显,因此既获得吴乃仁、洪奇昌等新潮流系的力捧,也得罪过不少人。过于鲜明的个性或许会是这位负面新闻极少的民进党政治新星,升迁路上的阻碍。