11月24日,在美国首都华盛顿的白宫,美国总统奥巴马(右一)举行仪式欢迎到访的印度总理辛格。 新华社/法新
分歧尚未弥合
从辛格与奥巴马会谈达成的共识看,虽然双方在政治上表示互信,但在核能、反恐和环保方面仍存在分歧。
在美国前总统布什任期内,美印达成了核合作框架协议。此后,印度方面一直希望与美国达成实施该协议的具体协议,加强与美国在反恐和南亚安全方面的合作,并想让美国承认其在亚洲乃至世界上的重要地位。
但核合作框架协议迟迟没有实施,主要原因是美国要求印度签署核不扩散条约和禁止大规模杀伤性武器条约。奥巴马执政之后多次在重大国际会议上呼吁各国签署这两个条约,而印度始终拒绝。
美国虽然表示美印核框架协议不受印度这一立场的影响,但实际上对与印度开展核合作持谨慎态度。美国强调印度的民用核设施项目必须对国际核能组织开放,而印度国内许多政党认为这一要求侵犯了印度主权。
在南亚反恐政策方面,两国也存在明显分歧。印度希望美国停止对巴基斯坦的军事援助,对巴施压以取缔印度认为制造了去年孟买连环恐怖袭击的极端组织。但按照奥巴马提出的南亚反恐政策,美国将继续在军事上与巴基斯坦保持合作,并且只在原则上同意取缔巴境内的极端组织,实际上并不介入印巴有关孟买恐怖袭击的争议。
华盛顿的“大局观”
印度扼守印度洋,毗邻中国和巴基斯坦,与长期战乱的阿富汗也相距不远。由于地理和战略位置特殊,再加上近年来在政治、经济、军事和科技等领域的快速发展,印度令世界刮目相看的同时,也备受美国的重视。
冷战时期,美印关系历经坎坷。但是自从2006年3月美国时任总统布什访问印度期间双方签署民用核能合作协议之后,两国关系大为改善,不仅高层互访不断,而且继美印两国在民用核技术合作破冰之后,一向敏感的军事合作也随之升温。
美国负责南亚事务的助理国务卿布莱克说:“印度是一个上升中的全球大国。我们认为,在本世纪我们面对的所有重大挑战中,印度可以发挥日益重要的作用。”
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作者:
吴强 赵毅
编辑:
郑永
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