阿富汗军方和驻阿美军缴获的地雷
方案一:增兵40000
今年九月,美军驻阿最高指挥官麦克里斯托尔向美国国防部提交了包含三种选择的增兵方案:80000人,40000人,10000至15000人。白宫迅速否决了80000人的方案。如果新增40000美军,军方将会优先部署约10000人至与巴基斯坦毗邻的荒漠省份坎大哈。现在,有大约3200名美军士兵和1600名加拿大士兵部署在该区域。塔利班控制着坎大哈省的大部分地区,并正在试图夺取坎大哈市。
战争研究所主席金伯利·凯根说:"我们现在在坎大哈市周围没有足够的兵力保证不受敌人威胁。"2009年夏季,他曾受总统委托参与一个小组的工作,帮助麦克里斯托尔评估阿富汗战争。控制坎大哈,这一塔利班组织在阿南部的活动枢纽,将会成为美军的一个重大战略成就,而对敌人的心理则是一记重拳。
5000人将可能被部署到赫尔曼德省,夺取塔利班傀儡部队的老巢,那里是塔利班交易鸦片获利的主要来源。赫尔曼德省是阿富汗经济重镇,该省的河谷地区土地富饶,出产石榴、小麦以及其他水果和谷物。
该省现有美军4000人,但还不足以保证该省广大区域的安全,以及压制控制该省中部和东南地区的游击武装。
另有5000人将部署到阿富汗东部地区,这里被一些军事策划者成为"P2K"地区,因为这里是阿富汗帕克提卡省(Paktika)、帕克提亚省(Paktia)和克霍斯特省(Khost)地区。这三个省与巴基斯坦的山区部族地域相邻,包括北瓦济里斯坦和南瓦济里斯坦。巴基斯坦的这一区域已经成为基地组织高级领导人藏身的天堂。
美国国防部一位高级官员还透露说:"不论选取哪种方案,在阿南部都会形成兵力优势,东部也会有一些。"但是他拒绝详细说明。他表示,北部和西部将相对稳定,"保持兵力使用上的经济。"
可能还将有约10000人的美军作为教官与阿富汗安全部队,以及预计中的数千北约增兵一同部署。
方案二:增兵20000至35000人
这一方案体现了在五角大楼和白宫讨论的折中数字。虽然职位不同,相互的工作也没有紧密联系,但是国防部长盖茨、国务卿希拉里和参联会主席马伦联合提出增兵30000人或更多。
分析家认为,30000人与40000人方案的不同在于,训练人员可能只有5000,在阿富汗境内灵活部署的军队也更少,但是对阿南部的强化依然不变。
布鲁金斯学会一位国家安全专家迈克尔·奥汉仑称:"坎大哈非常关键,我们不应当在那儿吝啬。"他不久前去过阿富汗。
政府官员们表示,新增部队还应保护阿富汗各族群的安全,不仅是坎大哈和喀布尔,还有北部的马扎里沙里夫和昆都,西部的赫拉特和东部的贾拉拉巴德。
美军官员则表示,不管增兵多少,增加部队的四分之三将与阿富汗安全部队"并肩作战",形式上采用"合作"或是培训的方式。阿富汗安全部队组织上与美军分离,美军主要对安全部队的新兵进行基本的军事训练。
在合作计划中,阿富汗部队将与美军共用基地。国防部一位官员称,虽然使用不同的食宿设备,"他们将生活在一起,工作在一起,一起制定计划,一起执行任务。"
如果奥巴马选择增兵20000人,军事分析家表示,那美军就无力在阿境内部署机动力量,赫尔曼德省部分区域和东部地区即使获得增兵数量也很少。如果新增20000人的话,奥巴马需要寄希望于北约盟友做出更大贡献(目前除美军外阿富汗有北约盟军35000左右)。美军的主要精力将集中在培训阿富汗士兵。
政府官员预计,增兵30000人在阿富汗驻扎一年的花费在250亿至300亿美元,增兵20000人的花费是210亿美元。
方案三:增兵10000至15000人
这一方案由副总统拜登提议,该方案建议美国加强对阿富汗安全部队的训练,并致力于用无人机清除在巴基斯坦的基地组织头目。
政府官员说,奥巴马可能会在12月的第一周宣布其新阿富汗战略。
虽然增兵数字备受关注,美国战略与国际问题研究中心的军事问题专家考德斯曼提醒大家,与查清一辆法拉利赛车的零件数量来了解它如何工作相比,了解总统对于战争的新战略也同样有用。
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作者:
孙瑞博
编辑:
郑永
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