而近年来,名人为虚假广告代言的新闻层出不穷,唐国强、解小东代言的不孕不育医院广告内容虚假,刘嘉玲代言的SK-Ⅱ化妆品被查出含有违禁物质。
按照我国药品广告审查发布标准,处方药不得在大众传播媒介发布,然而,在侯耀华代言的违法广告中,杜仲降压片和康大夫茶愈胶囊两种药品是处方药,却公然在媒体发布广告,其中,康大夫茶愈胶囊还在广告中承诺,无副作用、治疗彻底、清楚肺栓等未经认定的功效。
主持人:
刚才我们说明星代言广告也不能完全责备他们,因为现在的确是有这么一个土壤。那好,王教授给我们解释一下,假如一个虚假的广告,它想面世,它想让更多的人看见,要经过一个什么样的途径?
王锡锌:
我们现在广告的监管,其实我们可以看到PPT这个图,广告这一块首先就是如果要想发布一个虚假的药品或者保健品的广告,首先按照我们的广告审查发布办法,首先要到药监部门获得一个发布许可,获得一个许可以后,你才能去做广告。做广告要去找一个广告的经营者,就是广告公司,这个广告公司实际上是工商部门来监管的,也就是换了一个监管部门。最后如果要到媒体去登载的话,这时候媒体受到新闻出版部门、广电部门来监管。所以一个虚假广告流程实际上要经过三个阶段,这三个阶段分别是许可、经营,然后是发布、登载,这三个部门,如果说虚假广告出来,在每个环节都有可能出现,第一个我们叫做审批部门。
主持人:
您说到审批部门,刚才短片里面也提到了,侯耀华做的这几个虚假广告里面,有几个都是篡改了它的内容,篡改了审批内容之后,也就是说药监部门把它审批过了,但是它可以过了以后,它出门就把它的内容改掉,这个谁来监管?
王锡锌:
这里面是这样,药监部门我刚才讲到审批,审批这块造假很简单,如果真要造假的话就瞒天过海,我用一些虚假资料。
主持人:
容易吗?
王锡锌:
就看审批这块是不是真正尽到职责,应该说如果真正尽到职责,这一块不是很容易,所以比较多的是篡改,篡改这一块,如果说要篡改,这里面就是工商应该监管。
主持人:
就是在这个过程中它会篡改。
王锡锌:
对。
主持人:
就是从药监到工商这个过程。
王锡锌:
不是到工商,而是到广告的经营单位,因为要通过广告公司,广告公司工商要求它必须要核对,你要发布的广告内容与审批的发布内容是不是完全一致的,这里要尽审查责任,工商应该来监管广告公司。如果到媒体的话,还有最后一关,媒体内部的广告发布也要有审查员,审查员也是要做这种看要发布的内容和原来批准的内容是否一致,应该说至少有三道关。
主持人:
王教授我有一个问题,如果说在药监部门已经拿到了广告的许可证之后,他改了内容播出了,这个过程谁来管他?谁来监督他?
王锡锌:
在药监部门这一块,如果说篡改内容的话,工商部门因为它是监督管理部门,但是通常来说,工商部门对于药品和保健品这个比较专业的这样一些广告的内容,可能难以判断,所以我们药监部门有一个监测检查,我可以去抽查,如果发现了信息,也应该通知工商部门,让工商部门去进行查处。
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缪汶
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