千龙网记者:“黄河金岸”的规划的确能让宁夏人感到振奋，但是我们所担忧的是，宁夏三面环沙，请问王主席，新一轮的城市发展是否会给黄河这条母亲河和宁夏的环境带来伤害？

王正伟:宁夏被誉为“塞上江南”，2008年还被全国权威地理杂志评选为全国十大新天府。这个赞誉来之不易。宁夏周边分别被腾格里、乌兰布和、毛乌素三大沙漠所包围，所以随时都受到沙漠的侵袭。面对这一问题，宁夏人民几十年来一直在与沙漠斗争，成为全国第一个“人进沙退”的省区，宁夏人的治沙成绩不仅书写了宁夏治沙的历史，也书写了世界的治沙历史，过去铁路在沙漠上不能通过，成为一大难题，这一难题是在宁夏的沙坡头解决的，世界上许多国家科学家都到宁夏学习治沙的方法和经验。至今我们虽然取得了很大的成绩，但我们仍然没有放弃治沙，继续坚持进行，一是防沙治沙，二是坚持退耕还林，三是封山禁牧等多种措施来保护我们的环境。

大家都知道，发展与环境是有矛盾，怎么处理好这样的关系？宁夏党委、政府把环境保护提到跟经济发展一样重要的位置，不能因为我们是一个欠发达地区、落后地区就什么项目都要，几年前我们已经做了决定:宁可牺牲GDP，也不能让一些有污染的项目进来。我们在发展上特别是在工业上，提出了“三不”原则，第一是不占用耕地搞建设，特别是工业园区建设，我们有大量的荒地、未利用的土地，现在有80%的园区都是利用这些土地资源；第二是不增加黄河取水量，利用农业上的水权转换节约用水，转移到工业用水；第三是在节能减排上制定了十条铁律，在宁夏社会各方面影响深刻，一票否决制，是与责任追究制紧紧相连的十条铁律。

同时，为了治理好宁夏的环境，自治区政府连续三年每年为环境保护做12件实事，集中财力、人力、物力来做这些事情，集中治理污染问题。我们在财力有限的情况下，专门制定了宁夏环境保护的30条政策，鼓励大家营造良好环境，鼓励大家节能减排，鼓励大家保护生态。在生态建设上，实施了六大工程，也就是“六个百万亩”工程，包括贺兰山东麓100万亩防护林、灌区100万亩特色经济林、沿黄100万亩湿地保护林、中部干旱带100万亩枣树经济林、毛乌素沙地100万亩防沙治沙林、六盘山100万亩水源涵养林。我相信通过这“六个百万亩”工程的实施，对我们生态环境的改善会有重要的作用，我们想营造和保持宁夏天蓝、地绿、水清、城静这样的好环境，宁夏有曾经被媒体评为“最安静的城市”，宁夏现在的天蓝来之不易，是要好好保护的，要始终把环境问题放到经济发展问题的高度去重视。

香港文汇报记者:王主席，您在5月上旬率领宁夏代表团参加宁港经贸文化活动周，取得比较好的成绩，签约853亿，目前项目在宁夏的落地情况怎么样？8月中旬的宁洽会有哪些重要项目和特色产业对外招商合作，有哪些比较重要的香港机构和人士出席本次盛会？

王正伟:这次宁夏赴港招商很成功，得到了香港各界的大力支持，使我们的各项活动比我们预料的都圆满，结果也非常好。我们在港招商853亿元，其中合同项目600多亿元，最近自治区副主席李锐和地市及有关厅局的同志，围绕项目落地已经做了几轮对接工作。一个项目的落地有一个过程，从香港招商到现在，马上开工没这么快，但我相信这一批签约的合同项目都会在宁夏生根开花结果，而且更重要的是这次招商，我们和香港的经济界、企业界等建立起了长期合作的良好机制，最近香港中华总商会以及其他商会都给我们来函，要到宁夏进一步的考察，还要围绕我们8月举行的宁洽会签约新的项目，我想这为我们今后的发展奠定了好的基础。我们很重视与香港各方面的合作，现在已经有了一个良好的开端，我们会做到有始有终，使各项工作落到实处。

中国政府网记者:据悉，在宁夏今年的“两会”上，专门有个民生报告，这是地方“两会”史上的一个了不起的制度创新。我们对此问题很感兴趣，请王主席谈谈这一制度创新的前前后后。

王正伟:这个报告之所以出台，主要是考虑宁夏还是一个欠发达地区，百姓生活还比较困难。大家看到了好的一面，引黄灌区的发展，但是中南部还有近百万人喝不上安全的水，像今年这样的大旱，中部有两三个县降雨量至今只有18毫米，他们的生产生活都受到了很大的困难。在山区，老百姓的房子、上学、收入等问题，跟我们灌区比，跟全国的平均水平比，都还有很大差距。特别是一些基本、基础的问题，有很多欠账，一时难以解决，面对这些困难和问题，我们想着怎么集中起来，列入计划去解决。07年我们制定了十项民生计划，每年从老百姓当中征集起来，经过研究把各方面资金整合起来去解决，做了两年集中解决了一批老百姓生活当中存在的困难，受到老百姓的欢迎。

为了使这一民生计划制度化，长期坚持下去，所以今年我们在实施两年的基础上，在总结完善一些工作的基础上，把民生计划变为民生报告，提交“两会”讨论。过去人代会报告有计划报告、财政报告，而现在宁夏人代会上又多了一份民生报告，这在全国是一个创新。这是从宁夏实际出发，解决老百姓问题的实际举措。由民生计划到民生报告，体现了宁夏党委、政府科学决策、民主决策的过程。人民政府是人民选出来的，所以我们的工作要向人代会报告，人代会讨论通过以后，由人大代表监督执行。实施民生报告既是我们执政为民、依法行政的重要职责，也是人大依法监督的重要职责，把政府的职责和人大的职责结合起来，办好老百姓的事会更有利。实践证明，人大通过这项报告后，人大代表在视察当中对各部门、各级政府起到了督促作用，使我们的计划更加能够落到实处。这是一项得人心的工程，也是一项永不竣工的工程，我们将继续坚持下去，为老百姓把这些好事办好。