伊朗国庆日阅兵

《观点报》接着写道，另一部分俄专家坚称，接纳伊朗入“上合”等同于挑战美国，上合组织成员国未必会冒同西方公然对抗的风险。在这些专家看来，上海合作组织不打算接纳伊朗，不仅是因为法律程序方面准备不足，主要是伊朗这个候选国的敏感所致。该报援引莫斯科国际关系学院东亚及上合组织研究中心主任卢金的话说，“伊朗并未把上合组织看作开展合作的组织，而是把它当成同西方讨价还价的工具。上合组织不想沦为一个对抗的组织，因此伊朗在加入前应彻底同国际原子能机构一道解决本国核问题。”俄中东问题专家萨仁也说，伊朗已非第一次宣布想成为上合组织正式成员国，近来上合组织已坚定了不扩大的立场，“伊朗的梦想近期恐难实现”。

成立于2001年6月15日的上海合作组织前身是由中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦组成的“上海五国”会晤机制。在2001年6月14日“上海五国”元首在上海举行第六次会晤时，乌兹别克斯坦以完全平等的身份加入“上海五国”。15日，6国元首宣告上海合作组织正式成立。乌兹别克斯坦和“上海五国”同是上合组织最初成员国。

从2004年起，上海合作组织启动了观察员机制。同年6月，蒙古国获得观察员地位。2005年7月，印度、巴基斯坦和伊朗成为上合组织观察员国。俄《生意人报》称，从2006年开始，伊朗总统内贾德出席了每年的上合组织成员国元首峰会，并且每次都表示伊朗准备加入上合组织。然而俄REGNUM通讯社援引塔吉克斯坦政治评论员霍吉佐达的话说，最先成为观察员国的蒙古国比伊朗更有资格正式加入上合组织。

近年来，上合组织影响力在不断提升。其成立之初，一些俄罗斯老百姓并没把它太“当回事儿”，认为该组织可能不会起太大作用。但如今情况有了很大改变。《环球时报》记者去年赴俄采访时，很多俄罗斯人已将上合组织看作地区和国际政治的一个独立和重要的因素，特别是在反恐合作方面作用突出。在地处欧亚分界线的叶卡捷琳堡，记者一出机场就看到几个巨大广告牌，庆祝2009年上合组织峰会“落户”叶卡捷琳堡。该市官员告诉记者，叶卡捷琳堡将耗资1000亿卢布筹备上合峰会。

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