呼吁浙江施援手
“我们支持和配合山西的举动,但也希望山西能重视我们的声音。”煤老板纷纷请求浙江政府部门高度关注浙江煤炭投资者的遭遇。
这一诉求得到与会专家的支持。浙江大学光华法学院教授张谷认为,“目前情况下,浙江的政府部门一定要有所作为,也有义务和责任出面与山西有关部门协调,并把几大参与收编的国有煤矿企业也纳入谈判范围,制定合理的收购政策,减少浙商损失。”
浙江泽大律师事务所资源与环境部首席律师吴族春透露,由他参与调研完成的《浙商在晋投资的煤矿企业在山西煤矿企业兼并重组背景下可能遭受重大损失》书面报告已递交浙江省司法厅。报告建议,由浙江省国土、司法、各省经济协作办等部门组成协调小组,对外省资本在晋煤矿投资的情况做更深入调查;并与山西省政府商讨,对符合法律规定,手续完备的矿山,建议考虑到历史成因,继续允许开采。对手续不完备或有缺陷的矿山以及手续完备但浙商愿意退出的矿山,商量合理补偿原则。
浙江省司法厅律管处处长王兰青表示,目前律管处正在对报告中的相关信息进行核实,确认属实后将上报省委省政府。
从权威渠道获悉,同为在晋投资煤矿的主要省份之一的福建省,为维护闽商的合法权益,已派出相关部门与山西省进行协商,并取得了一定的成效。
据《东方早报》、《21世纪经济报道》
山西回应 没有讨价还价余地
现在,最大争议在于整合方式和评估价格。不少民营煤矿收到的整合通知十分明确,被谁整合已定好,没多少选择余地,且评估价格远低于煤老板们的心理预期。
对整合主体的界定,山西省政府有关负责人表示,在此次整合中,对民间资本原则上“大进小退”、“优进劣退”。兼并主体是以产业水平划分,而不是简单以“国有”或“民营”去划分。如今,山西省保留矿井总数的28%仍为民营企业办矿,混合所有制企业办矿数则占到保留矿井总数的53%。在朔州,国有和民营煤炭企业各占半壁江山,吕梁民营煤炭企业的矿井数和产能都达到该市总量的60%。
对评估价格的争议,山西省有关部门回应,所谓的“赔本卖矿”,主要因为煤矿主之间屡次不合法的私下倒卖,况且有些矿仅交一半的资源价款,价款补偿没有讨价还价余地,避免煤老板心存幻想而观望。 据《人民日报》
链接 可能危及浙江民间信贷链条
值得注意的是,一个煤老板背后是几十名甚至几百名亲戚朋友的投资。
7月上旬,浙江省国土资源厅、省经济协作办组织的调研组紧急赶赴山西,走访晋中、临汾、大同等地浙籍企业。浙江矿业权交易中心主任王小军担任该课题组组长,他亦为浙江泽大律师事务所高级合伙人。
“有一个更为严峻的问题,就是投资者的资金构成。”王小军说,不少浙商投资款项来自浙江省内的亲戚、同学、朋友、同事,甚至是民间借贷。中小矿兼并重组造成的巨大损失,涉及到众多企、事业单位和银行等,很有可能将引起连锁反应。据《21世纪经济报道》退出资金转型尚需一定时间
山西煤资源重组整合,客观上造成部分民间资本从煤炭领域撤退,已成为不争的事实。有人估计,将有3000亿元资金从山西煤炭领域撤出。
8月10日,山西省政府正式印发有关《意见》,鼓励和引导民间资本从煤焦领域向国家、省鼓励的投资领域转型,该《意见》明确提出,民间资本投资将得到土地供应、财政扶持、税费优惠等九方面政策倾斜。
温州商人在山西煤炭领域民间资本中占较大份额,温州市已出台相关政策,引导温商回归。
据记者了解,从山西煤炭领域撤资的煤老板们已陆续接触服务业、房地产、农业开发、机械加工等领域,但咨询打探的多,大规模出手布局仍未展开。一位煤老板说,很多煤老板缺乏相关知识背景,除了挖煤不会做别的。
山西省政府发展研究中心主任张复明也认为,受人才等社会配套资源制约,引导煤炭领域民间资本流向非煤领域并带动相关产业发展,还需要一定的时间。 据《人民日报》
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霍吉和
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