有没有保护伞?
舞王歌舞厅从1998年开始就在龙岗龙东片区走红,10年来进出的人不计其数。人大代表杨一平质问:“我想知道,有多少执法人员在舞王俱乐部消遣过?”他认为,矗立在深惠路边招摇的舞王俱乐部发生火灾,根本原因是执法部门的利益、人际关系牵扯其中。
火灾发生后,网络上针对舞王后台老板的猜测烦嚣尘上,有说是公安分局某科长的,有说是局级领导的,也有人猜测,舞王经营者与区里的领导联系密切。
一位老民警告诉记者,舞王背后有张关系网,不一定是某个人。一位知情者也透露,张伟经常跟消防、城管部门的人共进晚餐,相互之间十分熟络。由此看来,刘玉浦书记“是否有保护伞”的问题,几乎可以进化为“是否有保护网”。
政府相关部门干什么去了,有无履行相关责任?
企业的经营应被约束在多方面的管辖中,从在工商部门注册登记,到去消防部门取得审批,再到开业后接受定期检查等等。
与舞王俱乐部有关的部门包括街道、工商、消防、安监、文化等,据内部员工的讲述,新舞王开业1年来,只看见过消防来检查过2次,走马观花后也不了了之。深圳市长许宗衡直言不讳地指出,这里面一定有失职、渎职甚至更深层次的问题。
舞王俱乐部无营业执照、无文化经营许可证,消防验收不合格,还存在紧急通道狭窄、室内空气不流通等重大安全隐患:“柳塘风”认为,假如在其开业一年多来,哪怕只有一个部门(包括当地街道)尽到职责,事故隐患就可能被重视被消除,悲剧可能就不会发生。
没有审批就可以不负责任了吗?
对于刘玉浦书记的这个问题,中国政法大学公共管理学院教授李程伟说,所有相关部门肯定是逃不掉责任的,即使当时没有给予审批,机关部门对其违法经营依然负有监督管理责任。
“实际上,我们如今的某些政府部门仍延续着计划经济时代的思路,部门分割管理,职责交叉不清,‘归不归我管’的问题时常浮现。空间太多的结果就是,有责任的事都推着不管,有好处的事都抢着来管”,他表示。
此外,李教授还分析说,我们现行体制中的监督机制也有缺失,社会对政府的监督应与上级单位对下级单位的监督形成循环,但实际上,在我们的身边它常常是一个“闭环”,民众缺少表达渠道,对下级单位的监督整体上不够。
作者:
张俊彦
编辑:
李志题
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