就是这样一个痞子模样的家伙竟然开创了四百年的大汉江山。这还不是个别的特例。实际上，很多开国君主在某些方面也都与刘邦类似。

为什么像刘邦这样的无赖能成为开国皇帝？

原因在于刘邦角逐的是国家的最高权力。最高权力之争的特别之处在于没有任何规则的约束。无论你依靠美德、依靠欺骗、依靠战争，还是依靠残暴，无论采用什么办法，只要你能夺得国家的最高权力，你就赢了。你取得了最高权力，也就取得了制定规则的权力，正义不正义都由你来确定。皇帝之上再也没有权威来裁决和评判最高权力的取得是否合法。项羽败了，败了就败了。项羽找不到地方去说理。

没有任何权威的约束，只有那些最狡猾、最不择手段的人才能在角逐中最后取得胜利。我们可以理解，道德也是一种规则，也是一种约束。一个有着严格道德戒律束缚的人与一个敢于摆脱任何道德束缚、不择手段的人相比较，谁有可能获胜？当然不是前者。

当然，并不是所有开国皇帝一出场就表现出无赖的嘴脸。如果人们一下子就看出你是个无赖，跟你干毫无安全感，那也就没有人会追随你。美德毕竟对人是有感召力的。还是马基雅维里分析的好：君主应当装作是一个集美德于一身的人：孝顺、忠实、信义、慷慨……；但是，一旦情势需要，君主应当毫不犹豫地抛弃所有道德的限制。

这就是在没有宪法这个规范国家最高权力归属的法律以前，政治领袖争夺国家最高权力时所展现出来的景象。由于没有宪法的规范，往往是那些最邪恶、最狡猾的人能够夺得国家的最高政治权力，成为一个国家的最高主宰。