从内部来说，中央对这次会议给予高度重视，周恩来亲自挂帅。4月19日，中国政府正式任命周恩来总理兼外长为中国代表团首席代表，副外长张闻天、王稼祥、李克农为代表，外交部办公厅主任王炳南为秘书长，黄华为代表团新闻发言人。

考虑到这是新中国成立后第一个参加重大国际活动的代表团，而且出席会议的美、英、法、苏等国的代表团都十分庞大，外交部建议也多派些人去，包括选一些各方面的专家，这样既可以应对各方面的工作，同与会各代表团开展多层次、多方位的沟通和交流，同时，也锻炼一下自己的队伍，让更多的人有机会见见世面，积累外交斗争的经验。中央同意了外交部的建议，组成了180多人的庞大代表团。

确实，对于代表团的绝大多数人来说，这是一个全新的任务。虽说我们有跟各国建交谈判的经验和朝鲜停战谈判中同美国人的较量，但是，出席这样的多边国际会议毕竟是第一次，大家都没有什么经验。