周恩来、刘少奇、陈毅等领导同志，也都分别为新安旅行团、孩子剧团的工作作出不少重要指示。这些题词和指示，对抗日战争时期儿童运动的发展，产生了重要的影响，是党在这个时期指导少年儿童工作的指针。

在党的领导下，广大抗日根据地建立了抗日儿童团的组织，青年抗日救国联合会、中华民族抗日先锋队等青年组织，受党的委托，直接领导抗日儿童团及其他儿童组织的工作。1938年10月西北青救会第二次代表大会通过了抗日儿童团的组织章程。团章规定建立儿童团的宗旨是:1、联合全(西北和华北)中国的小兄弟小姊妹结成好朋友；2、大家共同学习、工作和游戏；3、参加救国工作。7岁以上14岁以下的儿童少年都可参加。它的任务是:1、宣传大家打日本；2、侦察敌情捉汉奸；3、站岗放哨送书信；4、尊敬抗战官和兵；5、帮助抗属来做事；6、学习生产不稍停。它的礼节为右手五指齐额举起。五指表示:中华五大民族的儿童团结起来，打倒日寇汉奸。口号是:时刻准备着!西北和华北各地的儿童们纷纷加入儿童团，积极参加抗日救国斗争。在此基础上，1940年2月，中华民族解放先锋队，西北青年救国联合会作出了关于《纪念“四·四”儿童节与开展儿童工作决议》，提出:要“帮助已有的儿童团体，普遍建立抗日儿童团。”还“特别建议陕甘宁边区青救会及华北各地青救会要加强对儿童工作的领导。”“县以下设立独立系统的儿童团，县以上可在各级青救会设儿童部(科)，配备专门的干部来领导和管理儿童工作。”决议还指出:要“以主动的、积极的、耐心的精神去开展游击区及敌占区的儿童工作，要善于用各式各样灵活机动的方式来揭露敌人汉奸的奴化教育、反共教育，争取儿童不受麻醉愚弄。”