一条主线牵引、两类资金协同、三项改革赋能、四链融合发展！湖北省委金融办解读2026版科技金融创新若干举措

极目新闻记者 刘闪

近日，湖北省委金融办会同人民银行湖北省分行、省科技厅、省财政厅等七部门联合印发了《强化科技金融创新 赋能武汉区域科技创新中心建设若干措施（2026版）》。11月13日，在湖北省新闻办举行的发布会上，中共湖北省委金融委员会办公室常务副主任史长俊进行了解读。

今年以来，国家层面密集部署科技金融工作。中办、国办出台的《关于推动科技创新和产业创新深度融合的意见》提出，要促进科技、产业、金融良性循环。党中央、国务院印发的《关于发展新质生产力的意见》指出，要加大金融创新产品供给。省委十二届十二次全会把“金融创新’纳入‘六个创新”战略布局，要求加强金融创新，打响科创金融品牌，实施“科技金融+”行动。

史长俊介绍，近期出台的《若干措施》，主要有三点考量。第一，坚持问题导向。市场主体反映：科技企业轻资产、缺抵押，银行想贷但风险与收益不匹配，基金想投早投小但顾虑较多，成果转化缺撮合、缺接续。针对这些具体问题，我们强化政策系统集成，将信贷、保险、基金、债券等工具纳入统一框架，综合运用央行再贷款、财政贴息、风险补偿、补贴、国资容亏等政策，形成财政金融政策组合拳。

第二，注重务实管用。突出“实、精、简”三个特点：一是务实，惠及市场主体的措施均提出量化标准和实现路径，确保具有操作性、可落地；二是精炼，聚焦科技金融关键堵点和核心环节，不求面面俱到，力求精准突破，以点上攻坚带动全局提升；三是简便，通过优化流程、简化环节、提高效率，让惠企政策直达快享。

第三，突出创新实践。增强机遇意识，勇于改革创新，打造具有湖北辨识度的科技金融品牌，在政策设计中发挥湖北科创和产业的比较优势，用创新思维和改革办法提升科技金融服务质效。比如，实施科技金融“温室计划”、深化先进制造业“一链一金融”服务等，都是我们推动的创新实践。

史长俊介绍了《若干措施》具体举措，围绕科技金融生态、基金、信贷、债券、保险、担保以及科技成果转化、技术经理人培育等重点，构建全链条供给体系，可以概括为“一条主线牵引、两类资金协同、三项改革赋能、四链融合发展”。

一条主线牵引是枢纽。在光谷建设光谷科技金融生态圈，构建科技金融“特区”，汇聚最全面的科创数据、最有力的增信措施、最优惠的支持政策、最适配的产品服务；依托光谷科技成果转化中心建设科技金融服务中心，线上归集需求、智能匹配，线下配备金融服务专员和技术经理人，省市区三级财政联动保障。创新产品先在这个中心里试，成熟了再往全省推广。

两类资金协同是保障。一类是发挥央行资金撬动作用，统筹不少于200亿元再贷款、再贴现等政策资金，引导金融资源投向科技创新的重点领域和薄弱环节。另一类是发挥财政资金“四两拨千斤”作用，综合运用补助、贴息、风补、资本金补充、保费补贴等工具，构建贷、担、保、债协同支持体系，引导各类资本敢投、愿投。

三项改革赋能是抓手。第一项，财政科技资金“先补后股”，单个项目最高300万元，先以补助形式支持早期转化，条件成熟再转为股权，财政资金从“一次性给完就结束”变成“陪着走一段”。第二项，政府引导基金容亏让利和接续机制，“0—1”种子基金容亏率80%，“1—2”天使基金容亏率50%，同时设立10亿元以上S基金给退出留通道，引导基金投早、投小、投硬科技。第三项，培育技术经理人队伍，制定能力评价标准，高校院所可从成果转化净收入中提取不低于10%奖励贡献突出的技术经理人，试点推行“基础底薪+转化奖励+股权增值”薪酬机制。

四链融合发展是支撑。深化重点先进制造业“一链一金融”服务，建立金融链长制，让产业链和资金链在具体赛道上对接起来。完善科技成果转化机制，通过高校驻点服务、建立概念验证项目储备库、提高高校科技成果转化指标权重等方式，打通从实验室到生产线的渠道。实施“4+N”科技金融“温室计划”，聚焦科创企业成长进程，设置四类温室，面向优势产业，搭建N维产业创新金融温室，多链循环融合，全周期培育科技市场主体。

下一步，省委金融办将与省直各单位、各市州强化协作，推动任务落地见效，重点做好加强宣传、强化协同、动态优化三件事。

（来源：极目新闻）

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