蓝白合作能否突围?黄敏惠成选战关键变量
2026年台湾地区“九合一”地方选举临近,嘉义市长选战备受关注。现任市长黄敏惠任期届满,国民党与民众党经过民调协调,共同推出民众党籍候选人张启楷,迎战民进党籍现任“立委”王美惠,另有三名无党籍人士登记参选。
嘉义市长期以来具有复杂的蓝绿竞争与地方派系格局,国民党籍黄敏惠凭借个人声望和地方经营,先后四次当选市长。此次蓝白合作能否将政党组织力量转化为实际选票?长期深耕基层的王美惠能否突破地方政治的传统格局?黄敏惠的个人影响力,又将在这场选举中发挥怎样的作用?
近日,中国海峡研究院(香港)推出“两岸有话说”系列,深度分析2026年台湾地区“九合一选举”重要县市选情,并授权观察者网发布图文内容。本期聚焦嘉义市选情,由集美大学马克思主义学院副教授陈晓晓主持,邀请嘉义大学应用历史学系教授吴昆财围绕蓝白合作、地方派系、候选人个人特质及选票流向展开讨论。
嘉义市选情看点:蓝白合作率先落地,但基层整合仍待检验;黄敏惠的政治影响力能否转化为张启楷的选票,是这场选举的重要观察指标。

陈晓晓:今天我们要讨论的是嘉义市的选情。嘉义市长期以来呈现“绿大于蓝”的选民结构,但现任市长却是国民党籍的黄敏惠,她先后四次当选市长,执政时间长达17年,可以说嘉义市是国民党在台湾南部的重要据点。
嘉义市在这次选举中还有一个特殊之处,就是它是蓝白合作的重要指标县市。除了新北、宜兰等地,嘉义市也是蓝白阵营率先实质推动合作的地方之一,可以说是蓝白合作的第一个实战试验场。
目前,蓝白共同推出的市长候选人是民众党籍的张启楷。因此,蓝白合作究竟能否帮助张启楷赢得选举,也成为这次嘉义市选情的重要观察指标。
国民党方面虽然表示将全力辅选,但民众党内部也出现了对现任市长黄敏惠辅选力度的质疑,蓝白双方似乎仍然存在一些摩擦。另一方面,民进党推出的是长期深耕地方的现任“立委”王美惠。
嘉义市的绿营基本盘相对稳固,有报道指出,约九成的民进党支持者倾向支持王美惠。因此,王美惠目前具有一定的支持基础,绿营内部对她的选情也比较乐观。
总体来看,嘉义市目前呈现出这样一种格局:蓝白阵营虽然完成候选人整合,但基层组织基础仍有待巩固;绿营实力相对雄厚,但内部也并非铁板一块;此外,无党籍势力和中间选民的选择,仍可能给选情带来变数。
目前,绿营内部评估认为王美惠的胜选机会较大。不过,我们更关注的是,蓝白合作究竟能否产生实际效果,黄敏惠的政治影响力能否为张启楷提供助力,以及民众党在嘉义市究竟拥有多大的动员能力。
因此,今天我们主要围绕三个问题展开讨论。
第一,蓝白合作能否真正将组织票转化为实际选票?无论是国民党的基层组织票,还是民众党在网络及青年群体中的支持力量,最终能否有效转化为投票支持?
第二,现任市长黄敏惠具有较高的执政满意度,她长期执政所积累的政绩、个人声望和地方组织资源,能否有效转移给蓝白共同支持的张启楷?
第三,嘉义市的无党籍势力和中间选民同样具有一定影响力,他们最终将作出怎样的选择,又会对选举结果产生什么影响?
以上就是嘉义市选情的基本情况。接下来,我们有请嘉义大学吴昆财教授来进行发言。

嘉义市的特殊政治生态:地方派系影响有多大?
吴昆财:我本人住在嘉义县,但这几十年来,我基本上都是在嘉义县市两地生活,几乎每天都会出入嘉义市,所以对嘉义市的情况还是比较熟悉的。
毛主席曾经讲过一句话:“没有调查,就没有发言权。”只有实地调查,才能真正了解一个地方的情况。
嘉义县和嘉义市原本是一个行政区域,嘉义市曾经属于嘉义县,也是过去县政府所在地,相当于大陆所说的县城。后来,嘉义市独立出来,经过几十年的发展,逐渐形成了自己的政治生态和地方特色。
有人称嘉义市是台湾的所谓“民主圣地”。过去每逢选举,特别是在投票前夕,如果想知道谁可能赢、谁可能输,只要到嘉义市中山路的喷水池附近走一走,大概就能感受到双方的声势。
那里过去有孙中山先生的铜像,现在大家一般称为喷水池。每到选举前一天晚上,蓝绿阵营都会聚集在那里,双方壁垒分明,一边是国民党,一边是民进党,不断绕着喷水池造势。
我以前陪很多海内外的朋友观察选情,都会特意在投票前一天晚上带他们到嘉义市喷水池看看。因为从现场的动员情况,往往就能够观察到一些选举的趋势,而且过去还看得蛮准的。
嘉义市其实不大,主要分为东区和西区两个行政区,总人口只有二十几万人。虽然不少人的户籍留在嘉义市,但实际到外县市工作、发展的年轻人很多,人口外流的问题比较明显。
我先讲一个小结论:我认为这一次嘉义市长选举,整体气氛可能不会太热。因为嘉义市的年轻人现在对政治议题相当冷感,特别是那些离乡到外地工作的人,要让他们专门回来投票,动力可能不够。
所以我预估,这次嘉义市的投票率如果能够达到六成,就已经相当不错了。要进一步冲高,恐怕不太容易,主要原因就是选情太冷。
从人口结构来看,嘉义市东区的人口少于西区。东区有比较多的军公教群体,整体社会经济条件相对较好,因此历次选举中,蓝营在东区的得票表现通常不会太差。
我记得前一阵子有一份民调,大概是半年前的调查,虽然张启楷整体民调落后王美惠,但他在东区的支持度相对较高。所以,张启楷如何进一步强化自己的政治论述,争取更多选民支持,是他可以努力的方向。

2026年10月27日,嘉义市长选举举行候选人号次抽签,蓝白共同支持的候选人张启楷(左)与民进党候选人王美惠(右)在现场握手致意。
至于西区,相对来说有比较多的普通劳动者和中低收入阶层,民进党的支持度普遍较高一些,而且西区人口更多。不过,我必须修正一个大家经常使用的说法,就是嘉义市传统上“绿大于蓝”。
如果只是这样讲,其实不够完整。我认为,嘉义市真正的特色,不是简单的绿大于蓝,而是无党籍及地方派系力量具有相当大的影响力。
我们回顾嘉义市历届市长,就可以看得很清楚。像过去的许世贤,以及后来的张博雅、张文英,再到黄敏惠,这些政治人物的地方基础,都不能单纯按照国民党或民进党的政党标签来理解。
张博雅、张文英过去都是以无党籍身份参选,后来陈丽贞也是以无党籍身份当选。黄敏惠虽然是国民党籍,但她的地方政治基础,也有很强的派系色彩。
如果单纯来看民进党籍候选人当选嘉义市长的情况,人数其实并不多。比较有代表性的就是涂醒哲,此外还有后来加入民进党的陈丽贞。
所以,分析嘉义市选举,不能只看蓝绿基本盘,还必须考虑地方派系、无党籍选民以及候选人个人影响力。
嘉义市还有一个很特别的传统,就是过去几十年来,市长大多由女性担任。从许世贤,到她的女儿张博雅、张文英,再到陈丽贞、黄敏惠,女性长期主导嘉义市政坛。这中间只有一位男性市长,就是涂醒哲。但涂醒哲只做了一届,四年之后,黄敏惠又重新当选市长。
因此,嘉义市这几十年来形成了一个很特殊的现象,就是女性政治人物长期主政。如果从竞选策略的角度来看,我觉得张启楷甚至可以尝试提出另外一种口号:嘉义市是不是可以换一位男性市长来做做看?
当然,涂醒哲过去已经担任过男性市长,但如果从蓝白阵营的角度来说,张启楷还是可以尝试把这种性别上的变化作为竞选诉求。简单来说,就是换个性别、换个手气试试看,至于这种口号到底有没有吸引力,我也不敢确定。
嘉义市还有一个非常特别的地方,就是选民对于市长候选人的个人背景和社会地位,有一种相对特殊的期待。他们比较容易接受具有一定知名度的政治人物,或者学者、医生等专业人士出来从政。
如果只是一个长期在地方经营的议员,要直接出来参选嘉义市长,可能会遇到一些困难。张博雅、张文英都出身医生世家,她们的母亲许世贤本身也是医生,涂醒哲同样是医生出身。
这些人都有一定的专业背景,或者具有超出地方政治层次的社会知名度。黄敏惠则比较特殊,她的个人政治基础并不完全来自全台性的知名度,而是来自地方派系以及长期经营所形成的支持网络。
讲到这里,就必须谈一谈嘉义地区过去的地方派系。嘉义县过去有两个非常重要的派系,一个叫黄派,一个叫林派,这两个派系长期在国民党地方政治体系中相互竞争,并且轮流掌握地方政治资源。
后来随着台湾政党政治的发展,原有的派系结构逐渐发生变化,部分地方政治力量也转向民进党。像陈明文,就是嘉义地方派系政治中非常有代表性的人物。
而黄敏惠的父亲,过去也是从地方基层政治起家,曾经担任里长、地方议员,属于传统黄派的政治力量。所以,尽管嘉义市后来从嘉义县独立出来,但原有的地方派系关系并没有完全消失。
黄敏惠在嘉义市的政治基础,背后仍然具有黄派的支持力量。因此,如果我们纯粹把黄敏惠理解为一位传统的国民党政治人物,其实不够准确。我认为,黄敏惠身上的地方派系属性,甚至要高于她的政党属性。这也是为什么她能够在嘉义市长期执政,并且具有跨越蓝绿阵营的影响力。
再举一个例子,嘉义市只能选出一位区域“立委”,因此嘉义市的“立委”选举,某种程度上和市长选举一样,都需要候选人在全市范围内获得支持。过去嘉义市选出的“立委”,例如国民党的江义雄,以及民进党的蔡同荣,都具有一定的知名度,或者有比较鲜明的学者、专业人士背景。
相对来说,单纯从地方议员、议长一路升上来的人,未必容易被接受。我观察嘉义市过去几十年的市长背景,确实很少有完全依靠地方议员资历就直接当选的情况。
黄敏惠可以说是一个比较特殊的例子。她之所以能够突破这种限制,一方面是父亲留下来的政治基础,另一方面是她个人长期经营的结果,再加上地方黄派的支持,使她能够获得相对广泛的选民认同。这就形成了黄敏惠非常特殊的政治优势。
王美惠基层实力雄厚,能否突破民进党内部矛盾?
回过头来,我们再看这一次的两位主要候选人。虽然黄敏惠不参加这次选举,但她是非常重要的政治力量,我们先来分析王美惠。
王美惠刚好符合我前面讲的那种非常传统的地方政治人物的背景。她从基层起家,家庭原本比较贫困,她政治生涯中的一个重要人物,就是嘉义地方人士都知道的“江总”江熙哲。
江熙哲过去从事餐饮业,后来长期参与地方政治,在嘉义具有一定的人脉和影响力。王美惠早年曾经在他的服务处工作,两人有很深的政治渊源。
这次选举期间,地方上就有人试图把王美惠与江熙哲之间的关系作为攻击议题。有人质疑江熙哲过去与地方黑道势力的关系,认为他是王美惠背后的重要支持者,甚至试图将双方的关系与地方政治利益联系起来。
当然,这些都是目前地方上流传的说法和政治攻防,不能单凭这些说法就认定事实。从我观察到的情况来看,江熙哲现在也尽量避免频繁出现在公开场合,但他在王美惠政治生涯中所扮演的角色,嘉义地方人士大多有所了解。
那么,王美惠有没有优点?当然有,她最大的优点,就是非常勤快。
因为她出身贫寒,所以她的从政风格也非常基层化,是一位典型的服务型“民意代表”。我跟很多嘉义的朋友谈过王美惠,不管男性还是女性,大家基本上都承认她非常努力。
但另一方面,我也听到不少人质疑她是否具备担任市长所需要的行政管理能力。有些人甚至开玩笑说,王美惠如果当上市长,可能连行政公文都不知道怎么签。
这种说法当然带有夸张和政治评价的成分,但它反映出部分地方人士对她行政能力的疑虑。不过,她的支持度为什么还是比较高?原因就在于她的基层服务做得非常扎实,形成了很强的口碑效应。
嘉义市民对她最深刻的印象,就是她骑着摩托车到处跑。哪里发生火灾,哪里有地方事务,哪里有民众需要帮忙,她往往第一时间就会出现。
她给人的感觉就是非常好相处,没有架子,由于早年家庭条件不好,她比较能够放下身段,跟普通民众打成一片。这种评价并不完全来自绿营支持者,很多蓝营人士也承认她在基层服务方面确实非常努力。
但是,基层服务能力和城市治理能力,是不是同一回事?我觉得这是这次嘉义市选举一个很值得讨论的问题。
我接触到的一些地方人士,包括部分支持王美惠的人,都认为她是一位非常适合担任“民意代表”的政治人物,但不一定适合担任市长。有人甚至认为,她过去当选“立委”,很大程度上是凭借基层服务和地方人情网络,而不是在台湾地区立法机构的政策表现。
当然,这只是部分人士的主观评价。对于很多嘉义市民来说,他们选择“民意代表”,并不一定要求候选人在台湾地区立法机构里有多么出色的政策表现。
他们更在意的是:当我有困难、需要你帮忙的时候,你能不能出现?这就是王美惠非常重要的政治优势。

2025年10月22日,民进党举行2026年台湾地区地方选举首波县市长候选人提名记者会,民进党主席赖清德(右)与嘉义市长参选人王美惠(左)共同造势。
她在基层长期经营,很多选民觉得她帮助过自己,欠她一份人情,所以愿意投票支持她。但是,当她从“民意代表”转向市长候选人时,选民就可能面临另外一种考虑。
她虽然很会服务民众,但是否能够领导整个市政府?是否具有足够的城市建设理念和行政管理能力?这就形成了一种矛盾。王美惠的基层支持度比较高,但她能否把这种服务型政治优势转化为城市治理的优势,仍然值得观察。
接下来,还要看民进党内部的问题。嘉义市民进党并不是完全团结一致的,地方上长期存在不同的派系力量。一部分支持王美惠,与赖清德阵营关系比较密切;另一部分则与蔡英文时期的政治网络有比较深的联系。这里面有一个很重要的人物,就是黄露慧。
黄露慧与王美惠长期存在政治竞争关系,双方过去在地方党务和候选人提名等问题上就出现过矛盾。黄露慧的父亲罗道南,也是嘉义地方政治中具有一定影响力的人物,过去长期参与民进党地方组织运作。
因此,王美惠和黄露慧之间的关系,并不是完全没有问题。大家可以回顾八年前,也就是2018年的嘉义市长选举。当时民进党提名的候选人是涂醒哲,国民党方面则由黄敏惠参选。那一次选举期间,地方上曾经传出王美惠与黄敏惠走得比较近,没有全力支持涂醒哲的说法。
这也引发民进党内部部分人士的不满,认为王美惠与黄敏惠之间可能存在某种政治默契。甚至有人提出一种猜测:王美惠当时之所以没有参选市长,是因为她认为自己未必能够击败黄敏惠,所以选择暂时不选,等八年之后再出来争取市长职位。
当然,这只是一种地方政治传闻,并没有得到证实。但这种说法为什么值得注意?因为它反映出民进党内部对王美惠的政治立场和地方派系关系,过去就存在一些争议。黄露慧这一派的政治力量,过去与王美惠之间存在矛盾。即便这一次民进党已经完成提名,选举期间各派系能否真正全力支持,仍然需要观察。
所以,我认为目前嘉义市的政治局面,某种程度上可以理解为:表面上团结的蓝白阵营,对抗内部仍然存在矛盾的民进党。蓝白阵营有没有可能利用民进党内部的这些问题,争取一些选举空间?我认为这是值得思考的。
王美惠当然有她的政治条件,有她的个人优势,但她绝对不是没有弱点。一方面,她的个人特质和行政能力受到部分人士质疑;另一方面,民进党内部存在长期的派系矛盾,再加上江熙哲等地方政治人物与她之间的关系,也可能成为选举攻防的议题。
因此,不能只看现在的民调,就认为王美惠已经胜券在握,可以轻轻松松当选。
张启楷个人条件不差,为何选战仍然辛苦?
再来看张启楷这一边,也就是蓝白阵营。张启楷的起步相对比较晚,他是嘉义县东石人,毕业于嘉义高中。
我跟他见过一两次面,感觉这个人不错,为人比较诚恳。这一次蓝白整合,张启楷和国民党方面推出的翁寿良进行民调竞争,最后是张启楷胜出。
翁寿良的政治经历也比较特殊,他过去属于国民党系统,后来又曾经参与民众党的政治活动,最后代表国民党参与这次蓝白整合民调。最后双方通过民调决定由张启楷代表蓝白阵营参选。
但这件事情从另外一个角度来看,也反映出国民党在嘉义地区面临的人才问题。国民党这一次在嘉义市,确实很难找到一位具有足够竞争力的人选。嘉义县的情况也类似,国民党同样面临候选人不足的问题。我有时候开玩笑说,如果国民党真的找不到人,我自告奋勇出来选好了。
我虽然不是国民党员,但如果他们提名我,说不定躺在那里睡觉,都能够拿到三成五的选票。当然,这是开玩笑,我想表达的是,国民党在嘉义县市的地方政治经营,确实存在比较严重的问题,甚至给人一种已经放弃经营的感觉。
那么,张启楷有没有优点?当然有,我问过一些嘉义地方人士,他们普遍认为,如果单纯比较两位候选人的学经历背景和政策论述能力,张启楷的条件相对更好。
如果由张启楷来治理嘉义市,他们认为他在城市建设和政策规划方面,可能会提出比较完整的理念。王美惠属于服务型政治人物,而张启楷则更接近理念型政治人物。他过去长期从事新闻媒体工作,具有一定的公共议题分析能力,也有比较丰富的政策讨论经验。但是,问题在哪里?
张启楷的个人条件虽然不错,却没有像王美惠那样长期扎根嘉义市。他虽然毕业于嘉义高中,家乡也在嘉义县东石,但毕业以后长期在外地发展,从事新闻媒体工作,并没有持续在嘉义市经营基层政治。
所以,他在地方上的知名度和服务网络,都不如王美惠扎实。这会让他的选举相对辛苦。
即便现在有国民党和民众党两个政党共同支持,蓝白合作仍然存在一些需要解决的问题。两三个月前,我曾经碰到一位嘉义朋友,他跟我谈到张启楷的竞选情况。
他觉得,张启楷好像受到一些牵制,特别是国民党方面的组织协调,可能在某种程度上限制了他开展竞选活动的空间。换句话说,他没有办法完全放开手脚,大开大合地展开选战。
当然,这只是个别地方人士的观察,但确实值得注意。蓝白合作有一个优点,就是目前至少表面上比较团结,相较之下,民进党内部仍然存在一些暗流。
不过,我也必须提醒蓝白阵营,不能因为民进党内部有矛盾,就期待对方在选举中自动分裂。根据过去的经验,民进党虽然平常存在派系竞争,但到了正式选举的时候,往往还是会逐渐整合起来。
所以,张启楷不能把胜选的希望寄托在民进党内部分裂上。他必须进一步强化自己的个人特色,让更多选民认识他、了解他的政策理念。
最近张启楷不是一直要求跟王美惠进行辩论吗?这就是一个很典型的竞选策略,因为张启楷在政策论述和语言表达方面,可能比王美惠更具有优势。
如果两个人能够进行公开辩论,他就有机会通过政策讨论,展现自己的能力。但问题是,王美惠为什么一定要跟他辩论?
她现在的基层支持度比较高,只要继续按照原来的节奏跑行程,就有机会争取选票。既然如此,她为什么要帮助张启楷创造表现的机会?
所以,你看王美惠现在基本上就是采取不予理会的态度。张启楷不断提出辩论要求,她却可以继续骑着摩托车到处跑基层。
王美惠最鲜明的政治形象,就是骑着一辆小摩托车,穿梭于嘉义市的大街小巷。从城市治理的角度来说,市长候选人当然不应该只依靠这种方式展现自己的能力,但嘉义市民偏偏就喜欢她这样的亲民风格。
这就是选举政治的现实。我有时候就在想,既然王美惠骑摩托车,那张启楷是不是可以骑脚踏车?
你骑摩托车,我就骑脚踏车,跟你拼一拼,看看能不能创造另外一种基层形象。当然,我只是举一个例子,重点在于张启楷必须想办法找到适合自己的选举策略,而不能完全按照王美惠所擅长的方式跟她竞争。
黄敏惠是国民党的“妈祖婆”,个人影响力能否转化为蓝白选票?
回过头来,我们再看黄敏惠的角色。我认为,黄敏惠在这次选举中的作用非常重要。
刚才讲到,八年前王美惠没有出来选市长,地方上有人认为她与黄敏惠之间可能存在某种政治默契。当然,我们先假设这种说法成立。那么,八年之后,王美惠终于出来参选,黄敏惠又会采取什么样的态度?这就很值得观察了。
所以,我常常讲一句话:张启楷这次选举,可能成也黄敏惠,败也黄敏惠。为什么这样讲?因为黄敏惠有一个非常特殊的地方,就是她在嘉义市能够跨越蓝绿阵营,获得相当广泛的支持。

2024年3月24日,台湾民众党籍“立委”张启楷(右)在嘉义市举行服务处成立活动,国民党籍嘉义市长黄敏惠(左)到场祝贺,两人合影。
不只是蓝营选民支持她,部分绿营选民也接受她。我认为,她在绿营选民当中也有相当大的支持基础。
这主要是因为黄敏惠本身就是一位具有地方派系背景的政治人物,她的政治经营方式,不是完全按照国民党与民进党的对立来展开的。她在地方上尽量不得罪各方,能够维持比较广泛的人脉关系。
所以,她才能在嘉义市长期执政,前后当选四届市长。我们不能简单用传统国民党政治人物的标准来分析黄敏惠,更不能完全从台北的角度来看她。虽然她曾经担任国民党副主席,但她最重要的政治基础,仍然是嘉义地方派系。她父亲就是黄派出身,从这个角度来说,她的地方派系属性,比政党属性还要强。
我举一个过去的例子。2014年嘉义市长选举,国民党推出陈以真,民进党则由涂醒哲参选,最后陈以真以几千票的差距落败。那一次选举之后,地方上就有人分析,黄敏惠的辅选态度可能是影响选举结果的重要因素。当然,这只是部分人士对选举结果的判断,但它反映出黄敏惠在嘉义地方政治中的特殊地位。
如果当时陈以真胜选,嘉义市女性市长长期主政的传统就会延续下去。顺便补充一下,前面我一时忘记的那位女性市长,叫陈丽贞,她过去以无党籍身份当选,后来加入民进党。
回到黄敏惠,我认为,她可以说是台湾地方政治中非常特殊的一位女性政治人物。她当过省议员、“立委”,又长期担任嘉义市长。在嘉义市,黄敏惠几乎就是国民党最重要的政治人物。我甚至开玩笑说,她就是嘉义市国民党的“妈祖婆”。
她支持谁,谁就有可能当选。当然,这句话要讲得更准确一些:黄敏惠全力支持一位候选人,对方不一定能够当选;但如果她消极辅选,甚至在背后扯后腿,国民党候选人恐怕就很难赢。
这就是她的政治影响力。所以,这一次蓝白合作,黄敏惠到底会用多大的力气辅选张启楷,是非常关键的问题。

张启楷(左)与嘉义市长黄敏惠合拍竞选形象照。
但这里面还有另外一种政治计算。嘉义地方上就有人提出一个问题:如果这一次王美惠当选嘉义市长,对谁最有利?因为王美惠现在是嘉义市的“立委”,如果她当选市长,就必须辞去“立委”职务,嘉义市的“立委”席次可能需要进行补选。那么,这个席次会由谁来争取?
有些人就把目光放到了黄敏惠身上。嘉义市政府今年曾经向市民普发每人6000元新台币现金,加上黄敏惠长期执政积累的政治声望和地方组织基础,有人认为,如果嘉义市“立委”真的出现补选,黄敏惠可能具有很强的竞争优势。
甚至有人认为,如果她自己出来参选,这个席次几乎就如探囊取物。当然,这些都是地方人士的政治猜测,并不代表黄敏惠本人一定有这样的打算。但这种猜测为什么会出现?因为黄敏惠即将卸任嘉义市长,她未来的政治安排,也会影响外界如何解读她这次的辅选态度。
有人就会想,如果王美惠当选,“立委”席次出缺,对黄敏惠来说,会不会反而出现新的政治机会?这就让黄敏惠的角色变得更加复杂。所以,有些人劝黄敏惠,这一次就不要考虑其他政治安排,应该全心全意支持蓝白共同推出的张启楷。但政治人物都有自己的政治生涯考虑。
如果卸任市长之后,未来两年没有公职,政治影响力可能逐渐减弱,过去长期建立的人脉网络也需要重新维系。对于一个长期处在政治舞台中心的人来说,能不能接受这样的空窗期?这也是一个现实问题。
我有时候开玩笑说,黄敏惠这种政治人物,恐怕希望自己一直做到最后。因为她从过去担任省议员、“立委”,到后来长期担任市长,几乎一直处在地方政治舞台上。对于这样一位政治人物来说,如何离开政治舞台,也是一门学问。我常常讲,上台靠机会,也靠智慧;但下台更需要智慧,一位政治人物必须懂得如何漂亮地转身。
当然,这些只是我个人的政治观察。
黄敏惠的政治盘算,会不会反过来影响自身?
不过,人有千算,天有一算。假设真的像地方上有人猜测的那样,黄敏惠希望王美惠当选市长,让“立委”席次空出来,自己再去争取补选,那么她也必须考虑一个问题。
如果这一次她没有认真辅选张启楷,甚至让蓝白支持者觉得她只是表面站台、实际上没有出力,那么未来她自己出来选举的时候,蓝营支持者会怎么看她?特别是嘉义市还有一个很重要的地方,就是精忠新城。
精忠新城是眷村改建形成的大型住宅社区,当地有相当数量的传统眷村居民及其后代。这些居民当中,不少人具有比较鲜明的政治认同,过去也是国民党重要的支持基础。
这个社区的选票影响力不小,甚至能够影响市议员选举结果。如果这些选民认为,黄敏惠这一次没有真正帮助蓝白阵营推出的候选人,那么将来黄敏惠自己再出来参选,他们是不是仍然愿意全力支持?这就很难讲了。
所以,我觉得黄敏惠也不能把自己的政治影响力看得太理所当然。即便她长期经营嘉义地方政治,具有很强的人脉和组织基础,也不代表所有选民都会永远支持她。
政治人物如果算来算去,最后可能算到自己头上。因此,这次选举还有一个很重要的观察指标:黄敏惠到底有没有真正投入辅选?什么叫真正投入?不是说你要我站台,我就站台;你要我参加活动,我就参加活动。
如果只是这样,她完全可以说,我已经来了,也已经帮忙站台了,至于最后能不能当选,那就不关我的事。但地方选民不是看不出来的,蓝营的支持者也不是看不出来的。
真正熟悉嘉义市地方政治的人,能够分辨出黄敏惠到底有没有动用自己的地方组织、人脉资源和政治影响力,全心全意帮助张启楷。所以,蓝白阵营最重要的任务之一,就是如何让黄敏惠真正愿意全力辅选。
我认为,这可能比单纯讨论蓝白两个政党如何合作,还要重要。因为蓝白之间虽然完成了候选人整合,但这不代表基层选票就一定能够自动整合。
黄敏惠如果能够真正投入,可能帮助张启楷扩大支持基础;如果只是消极辅选,那么蓝白合作的实际效果,就可能大打折扣。所以,黄敏惠到底是真心辅选,还是形式上站台,将是决定嘉义市选情的重要因素。
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