2026安全生产楚天行 | 4193万元重奖“吹哨人”、69.6万条隐患内部报告，湖北企业“我要安全”的内生动力从哪来？

极目新闻记者 黄忠

通讯员 李伟 罗玉

安全生产是“1”，发展效益、企业利润、个人幸福都是后面的“0”。没有这个“1”，一切归零。

今年是安全生产治本攻坚三年行动收官之年，行动开展以来，湖北全力推动安全治理模式向事前预防转型，全省安全生产形势持续稳定。极目新闻记者了解到，2022年以来，全省事故起数、亡人数连续四年保持两位数降幅，今年继续保持“双下降”态势。

今年9月底至12月底，湖北省安委会还部署开展“防风险、除隐患、保安全”护航“两节一会”专项行动，聚焦化工、矿山、工贸、消防、城镇燃气等8大重点行业领域，不划阶段、一体推进隐患清零、暗访督导、监管执法、群防群治、警示通报五大行动，边排查、边整改、边复核、边巩固，直至隐患清零。

近日，2026“安全生产楚天行”媒体集中采访活动走进武汉、咸宁、黄冈。记者一路探访发现：一把“漏查率”标尺、一次“体检式”帮扶、一场“穿透式”暗访——三地各有抓安全“打法”，却指向同一个目标，坚决守住不发生重特大事故的安全底线。

媒体记者在东风猛士汽车公司采访

责任咋压实？

一把“标尺”，倒逼企业“主动查”的自觉

“武汉工厂2023年投产至今仅三年，通过隐患内部报告奖励制度，我们已经把工厂的隐患大‘筛’了一遍，员工日常查报的隐患已经不多了。”11月9日，东风猛士汽车安技环保部安技环保负责人吴屈笑着对记者说道。

让隐患无处遁形，正是武汉市应急管理局创新推行重大事故隐患“漏查率”考核想要的结果。

所谓“漏查率”，即督查检查发现的重大事故隐患数量（分子）与被考核单位日常检查发现的重大事故隐患数量（分母）之比。分子越小、分母越大，“漏查率”就越低。

自2024年起，这一“小数据”成为撬动安全治理的“支点”：企业主动做大“分母”，对“漏”说“不”。

武汉市积极指导企业建立隐患内部报告奖励制度，截至目前，全市7.2万家企业建立奖励机制，累计报告隐患4.91万处，兑现奖励资金550.04万元。

2026“安全生产楚天行”媒体集中采访活动走进东风猛士汽车公司

吴屈介绍，东风猛士设置最高3000元现金奖励，上线全员隐患“随手拍”系统，将隐患按风险程度划分为A、B、C三级，实行分级响应、闭环管理，把自查的“网”织得更密、更细。

作为考核单位，武汉市应急管理局把握着“分子”评定的尺度——组织22个部门细化检查事项，专家团队入企帮扶压低分子。对暗查暗访发现的重大隐患逐一倒查，属于应查未查、应报未报的计入“漏查率”分子。

东风猛士汽车生产车间

数据是最好的证明：三年行动以来，武汉市企业自查发现重大隐患占比从26.9%提升至66.7%，每千次检查发现重大隐患从46.87处上升至82.48处，重大隐患整改率动态稳定在97%以上，排查整治质效显著提升。

从“怕上报”到“主动查”，武汉一把“漏查率”标尺，倒逼企业重大事故隐患真查真改，也量出了安全治理的新成色。

能力如何补？

一次“体检”，帮企业自己“会安全”

11月9日，金士达医疗（咸宁）有限公司EO灭菌中心内，操作工张平驾驶电动叉车将整托盘货物送上自动轨道，预热、灭菌、解析、入库全程自动流转，不再需要人员进入高风险区域手工搬运。而以前，每一托盘货物都要靠人工多次转运，操作人员频繁进出灭菌柜，直面环氧乙烷残留风险。

金士达医疗（咸宁）有限公司常务副总经理胡红文介绍企业的轨道自动传输系统

改变源于今年5月咸宁市应急管理局带着安全专家上门开展的“体检式”帮扶。

“有些专业隐蔽风险，企业自身很难发现。”金士达医疗（咸宁）有限公司常务副总经理胡红文感慨地说，帮扶不是简单指出隐患，而是和企业一同研究整改路径、分享行业成熟管控办法。在持续帮扶下，该公司新建EO灭菌中心从工艺操作、硬件防护、监测预警多维度同步优化：配套与气体探测联动的细水雾喷淋系统，多点布设浓度探测探头消除监测盲区。轨道自动传输系统投运后，“同样两个人可以管控5台灭菌柜，整体产能翻了三倍”，更关键的是人员不再进柜转货，环氧乙烷接触风险从源头上化解。

媒体记者在金士达医疗（咸宁）有限公司采访

这样的精准帮扶并非个例。咸宁市应急管理综合执法支队政委徐天勇介绍，该市按照“分行业、分类别、分层级”原则，对全市37万余家企业逐一“过筛子”，聚焦重点行业制定3年全覆盖计划，政府累计拨付财政资金300余万元聘请专业安全服务机构，“送医上门”累计排查整治隐患78709项，其中重大事故隐患3262项，实现隐患早发现、早介入、早治理。

“把服务送到车间、把预案做在事前，让‘事后处罚’真正变成‘事前护航’。”咸宁市应急管理局相关负责人说。

成效怎么验？

一场暗访，把“难找的隐患”找出来

“一车间三层吸收塔附近设置有取样瓶，日常作业中注意及时归置”“混酸罐区围堰靠近洗眼器一侧通道条件有待优化”……

今年8月20日，黄冈市应急管理局组织专家对湖北中蓝宏源新能源材料有限公司开展暗访，帮助企业精准梳理出8项安全隐患。暗访“开单”，企业照单全收。除有一项因风险评估正在进行外，截至10月31日，其余事项均已整改完成。

像这样的穿透式暗访，黄冈市今年已开展两期，查出上千项隐患，目前已悉数整改到位。

黄冈市罗田县应急部门工作人员在中蓝宏源公司开展帮扶指导

穿透式暗访，不提前通知、不预设路线、不指定企业，从台账一直查到设备，直插生产一线。每期暗访由执法人员、安全专家和媒体人员联合编组，携带摄录设备和快速检测仪器，拿着专项检查表逐项“过筛子”。查出问题后，24小时内为每家企业出具《安全体检报告》，标注法规依据、划分风险等级、明确整改时限，重大隐患由市级挂牌督办。

暗访警示教育片在《问安黄冈》播放，“身边隐患＋惨痛教训”让不少干部坐不住，有效推动了重大安全隐患整治。

媒体记者采访乘客

暗访的成效，不仅体现在具体隐患整改上，更体现在系统治理上。蕲春县老客运站因暗访发现的11项隐患，没有选择原址小修小补，而是果断封闭老站、启用新站，今年7月8日这座承载30年出行记忆的老车站退出历史舞台。

11月10日，走进蕲春客运站，记者看到，新站不仅配有智能安检设备、清晰的人车分流通道，候车大厅宽敞明亮，往日雨天漏雨、拥挤混乱的场景彻底成为历史。

“我们将继续深化穿透式暗访机制，把暗访从专项动作变为日常习惯，不断提升企业本质安全水平。”黄冈市应急管理局副局长李俊说。

【链接】

4193万元重奖企业安全“吹哨人”

安全生产没有旁观者，人人都是“责任人”和“守门员”。

武汉用“标尺”、咸宁帮“体检”、黄冈抓“暗访”，打法不同，逻辑相通——用制度逼隐患“现形”，用服务帮企业“会查”，用机制让全员“敢吹哨”。

湖北省应急管理厅安全生产综合协调处处长樊立介绍，这正是湖北专项行动“五大抓手贯穿全过程”的生动注脚：企业自查自改、政府暗访督导、部门精准执法、全民群防群治、警示通报约谈，环环相扣、一体推进。

中蓝宏源新能源材料有限公司员工开展隐患排查

三年行动攻坚，数据印证成效：全省累计排查重大事故隐患7.4万余项、整改率稳定在98%以上，企业自查重大隐患占比由2024年的26.92%提升至59.36%，每千次检查发现重大隐患数比整治前提升37.5%。

与此同时，湖北25.1万家企业建立内部事故隐患报告奖励机制，充分调动一线员工“吹哨人”积极性，三年来累计内部报告隐患69.6万条，整改率99.71%，发放奖励金额4193.87万元。

激发企业内生动力，隐患治理更加高效，企业主体从“要我安全”变成“我要安全”，安全生产的铜墙铁壁越筑越牢。

媒体记者在蕲春客运站采访

在荆楚大地，“防风险、除隐患、保安全”专项行动如火如荼进行。

湖北省应急管理厅有关负责人表示，将把“雷霆亮剑”的力度保持到底，把“动态清零”的要求落到一线，把“人人吹哨”的机制抓出长效，压紧压实属地管理、部门监管、企业主体“三个责任”，坚决守住不发生重特大事故底线，以安全之“稳”托举发展之“进”，为全省高质量发展交出安全答卷。

（来源：极目新闻）

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