津云渡远岫 冶水焕清光——天津市东丽区对口帮扶临潭县冶力关5A级景区创建与农文旅融合纪实

新甘肃客户端记者 赵媛媛

清晨的冶力关，冶木河的水汽还浮在山坳里。冶海边，几位穿着冲锋衣的游客正举着手机四处寻找拍照角度，他们要参加冶力关秋季风光摄影大赛；不远处的冶力关镇街区，民宿老板忙着把新烤的洋芋端上桌，招待前夜留宿的客人；漂流起点处，救生衣一摞摞码在岸边，等待归仓，静候来年的客人。

“以前我们这儿风景是好，但‘好’在山里，‘藏’在山里。现在一到夏秋季，人是一车一车地来。”临潭县冶力关景区管理中心主任李安平告诉记者。

从“藏在深闺待人识”到“客从远方来”，这中间是一条跨越1800多公里的协作之路。在津甘东西部协作框架下，天津市东丽区对口帮扶甘南州临潭县，累计投入帮扶资金8800万元支持冶力关建设，走出了一条帮扶方案共商、产业发展互融、公共服务共享、人居环境共治、乡村风貌共塑的农文旅融合帮扶路子。2024年底，冶力关成功创建国家5A级旅游景区，成为甘南州首个5A级景区。

冶力关风景（资料图）

一张蓝图：把“零散项目”变成“一个目标”

改变，是从确定一个共同目标开始的。

“我刚到临潭县，最直观感受就是这里自然风光非常美，尤其是冶力关，有原始森林、高山湖泊、丹霞地貌，就像人间仙境。但经过多次调研发现，这里最大的问题是，绿水青山并没有成为金山银山，也没有给当地群众带来实实在在的收入。”彼时，天津援甘临潭工作组组长、临潭县委常委、副县长张伟伟面对的是一个“有底子、缺体系”的冶力关——虽是4A级景区，山水资源、民族风情、田园底色都不缺，短板在于配套不足、业态单一、承载力有限等，游客来了留不住、住不下、玩不深。

“帮扶资金如果只是撒成一个个小项目，路修一段、墙刷一面，几年下来账面上有成绩，但景区还是那个景区。”张伟伟说，“反复研判之后，我们集中精力、集中资源、集中资金，把打造5A级景区作为关键抓手，以景区创建带动整个片区发展，这是一根能串起所有小事的线。”

线找准了，接下来是画图。工作组没有急着开工，而是把大量时间花在跑村上：走访两镇17个行政村，一场一场院坝会、座谈会，听取镇村干部、经营户、村民的意见，最终形成“3个示范村作支点、串联17个行政村”的帮扶思路——不做“盆景”，做“风景带”。

思路定了，钱要花在刀刃上。8800万元帮扶资金，投向游客中心、景区道路、景区医院、人居环境整治等关键节点。资金分配并非一帆风顺：项目落在哪个村、先建哪一段、征地怎么谈，每一件都牵涉多方诉求。“经常有村干部跑来找我，张县长啊您一定多多支持我们村啊，安排点资金、项目啊。这时候我都会把工作思路给他们讲，大家一起撸起袖子加油干才能干出成效。”张伟伟笑着说。

就这样，一步步，景区医院建成投用，既服务游客突发状况，也让周边群众看病更方便；游客中心落成，游玩、停车、购物、休憩有了集中承载；景区道路和村落人居环境同步改造，路通了，污水管网、垃圾收运、村容村貌跟着一起上了台阶。变化的不是一个点位，而是整片区域。

张伟伟（右）跟企业负责人研究食用菌。（资料图片）

一条链条：让“好风景”长成“好产业”

“5A级景区”这块牌子，能带来客流，却不一定能带来收入。工作组想得更远：景区要“立”起来，产业必须“长”起来。

于是，“冶力关漂流”被做成了可讲的山水故事；“贵录羊肚菌”从“山货”变成了有标准、有包装、有品牌的农特产品；“醉洮州青稞酒”把藏族酿酒传统接上了现代生产和市场渠道；文创IP深耕洮州文化内涵，让千年洮州文脉在新时代焕发新活力。

品牌打出去了，工作组又把力气花在“扶人”上——带经营户学运营，组织培训、对接渠道。目前，相关产业经营性收入突破4000万元，带动就业3100余人次。

“岗位有了，人员配置也要跟上。”冶力关漂流项目总经理王玉环说，这里用工优先面向本地村民，从安全员、司机到售票、保洁，都从周边村子里招，旺季还要临时增补。

游客来了，农家乐满了，以冶力关为核心的雪糕、摆件、文具等文创产品也“火”了。“我们用文创产品将文化符号与味觉体验深度融合，既能让洮州文化以可感、可触的方式走进游客视野，又能解决一部分群众的就业问题。”临潭文化交通建设有限公司总经理刘尚贵说。

山的另一边，累计投入帮扶资金370多万元建成的临潭县食用菌产业园里，打零工的群众白天干活挣钱、晚上拾掇家里，老人孩子都能顾上，生活“美得很”。值得一提的是，这个羊肚菌菌种年产值达5000万元、黑木耳菌种年产值达4000万元的园区，当前已获评甘南州“寒旱食用菌研发基地”，“不能止步不前，我们还协调天津农科院与园区建立科技结对关系，培育粉木耳新品种。”张伟伟说。

在醉洮州酒厂，标准化生产线上青稞酒如同等待检阅的士兵，醉洮州青稞酒厂总经理杨志忠告诉记者，“务工人员大多是周边的村民，为的就是给当地的百姓增加收入。”

“工作组在项目设计之初就明确联农带农导向，产业帮扶效果要通过促进农民增收来实现，避免‘只造景、不造血’的关键，就是把收益留在村里、留给群众。”张伟伟说。

冶力关文创雪糕（资料图片）

一个通道：海河之滨与洮州山水的双向奔赴

冶力关的客人，从哪儿来？过去主要是周边自驾客。这两年，客源结构变了。

天津地铁里，出现了冶力关的宣传专列：车厢拉手、灯箱、屏幕，都是冶力关的山水和线路。与此同时，天津游客免门票政策落地，把“宣传的注意力”变成了“出发的行动力”。

2025年，冶力关入园游客同比增长75.2%，天津客源增幅114.2%，天津成为冶力关省外第一大客源地。

“看到这个数字的时候，我确实很震惊，但冷静下来之后第一反应是‘路走对了’。”张伟伟说。但专列和免票这两件事，前期对接并不轻松，涉及文旅、地铁运营、景区票务等多方，一次次沟通、一版版方案，才把“一张地铁票”变成“一张进山门票”。

天津籍游客赵娜今年8月带家人第一次来临潭，她的震惊不亚于张伟伟，“冶力关真是太美了，赤壁幽谷壮丽独特的地貌景观太震撼了。”赵娜也是通过津甘东西部协作相关宣传，知道了甘南对天津籍游客推出免门票的优惠政策，“在景区闸机口出示本人身份证，就顺利免费入园了，我还买了临潭的糌粑面，家人都喜欢吃。”

通道打开后，流动是双向的：天津的游客进山看风景、买“山货”，带来了流量、客量和消费，把美食美景变成了“真金白银”；临潭的羊肚菌、青稞酒、中药材等农特产品走向天津市场，把“旅游通道”延伸成了“产销通道”。

“3年来，消费帮扶的成效数据在逐年提升，越来越多人关注、购买临潭县的农特产品。我们在天津开设了临潭农特产品体验店，引入天津优秀企业参与到临潭农特产品的推广，还通过天津的媒体、网红，持续帮助临潭县开展农特产品的宣传；同时，在临潭建立了农特产品网络销售直播基地，培育本土直播网红，越来越多的特色农产品正在走进天津乃至全国。”张伟伟说。

天津援建冶力关农家乐（资料图片）

一份牵挂：把“援建”做成“共建”

虽已立冬，但中午时分，高原的日头依然晒得人脸红发烫。看着新建的小广场上晒太阳、拉家常的村民，张伟伟思绪万千——这一路走得挺艰难。3年前的冬天，张伟伟落地临潭，迎面扑来的是头晕、反胃、失眠、头发大量脱落等问题；随后，尝试学习方言融入群众、适应“搓板路”“临崖路”走村入户成为工作日常；一年后，由于高原环境造成的心脏肥大和心脏血液回流等问题成为不可逆的身体损伤。

“有一次在冶力关调研，高原的天，说下雨就下雨，脚下一滑，一下子滚下了山坡，导致左侧肋骨轻微断裂，疼了一个多月。”张伟伟轻描淡写地说。但这些，在张伟伟嘴里“不值一提，不是难事”，“最难的是共识。”

冶力关镇洪家村党支部书记孔得华回忆，个别项目因为地块调整、施工影响出行，群众有顾虑，工作组就带着图纸一次次上门，把“建成后什么样、你家门口会变成什么样”讲清楚。县里成立专班，镇村两级跟着一起跑手续、做群众工作，把“天津的钱”和“临潭的事”拧成一股绳。

“东西部协作文旅帮扶不是简单的给钱建项目，是要通过资金、人才、项目管理的帮扶，建立农文旅融合发展的新路子；在此基础上，不断推动乡村风貌改善、基础设施优化、公共服务提升、农民增收致富。”张伟伟说。

如今，工作组留下的，不只是一个5A级景区，还有一套能自己转起来的运营办法、一支带不走的本地队伍、一种把好风景变成好日子的能力。

当地干部的感受更直接：工作组带来的不只是资金、项目、产业、平台，还有让他们眼前一亮、豁然开朗的工作思路。“以前是我们等项目、等资金、等游客，现在是一起谋项目、找市场、寻合作。”孔得华说。

“5A”不是终点。“我们下一步打算，是把‘5A游’做成‘四季游’——春季看花踏春、夏季漂流避暑、秋季采风赏景、冬季民俗冰雪，同步做深研学、康养、乡村体验等业态，把景区流量引向村庄、引向农户，成为津甘协作的乡村片区化共富的样板区。”张伟伟说。

傍晚，冶木河边的灯亮起来。民宿院子里，几桌客人正吃着土火锅，店主一边添菜一边和游客聊着第二天的行程。

一个景区的“蝶变”，最终落在了一户户人家的灶台和账本上。山海相隔，人来人往，这份牵挂正在洮州山水间，慢慢长成看得见、摸得着的日子。

铁路12306看一看

健康新甘肃看一看

涉企侵权举报专区看一看