江右时评：教育惩戒权是公权力 不能滥用

近日，贵州遵义一名8岁女童因忘带课本，被老师用戒尺长时间抽打，造成掌骨撕脱性骨折、全身多处淤青，入院治疗，事件令人揪心。有些教师把教育惩戒权当成个人管教的“特权”，随意使用，值得反思。

教育惩戒权，依托《教育法》《中小学教育惩戒规则（试行）》而设立，是国家赋予学校、教师履行公共教育职责的法定职权，目的是矫治学生过错、培育规则意识，不是给教师施加惩罚、发泄情绪的工具。权力的来源是公共教育责任，不是教师身份自带的权威，这是理解惩戒权的起点。

正因为是公权力，惩戒和体罚之间才有不可逾越的红线。规则明确，击打、抽打等体罚方式属于明令禁止的行为。忘带课本，属于轻微过失，应当优先予以批评提醒、督促改正，而不是长时间用戒尺殴打，直至孩子受伤。涉事教师事后还叮嘱孩子隐瞒伤情，本质上是对公权力约束的逃避。公权力行使要公开、可追溯，办公室无监控、私下惩戒、威胁学生封口，都是权力失范的典型表现。惩戒一旦脱离法治轨道，就异化为伤害权。

因而，在行使这项权力的过程中，“有权”和“受限”最为关键。一方面，要依法保障教师正当管教的空间，面对学生严重违纪，教师不必束手束脚；另一方面，权力越有刚性，约束就要越严密。惩戒必须遵循育人为本、合法合规、过罚适当的原则，根据过错轻重选择对应措施，不得超出必要限度。公权力不允许“从重随心”，更不允许以“为孩子好”的名义突破底线。不少争议的根源，就是混淆了管教与惩罚的界限，把职务权力当成私人权威。

教育的底色是育人，惩戒只是辅助手段。厘清惩戒权的公权力属性，是为了划定法治边界。惩戒的目的，是教会学生敬畏规则；而教师行使惩戒权的过程，本身也应当是一堂遵守规则的法治课。惩戒有尺度、有温度，教育才能回归育人本心。（宜黄县幼儿园 吴婧、肖芳芳）