瑞金市创新推行物业服务利润定额制打造基层治理样板

谢舒虹 高翔 李良海

物业服务是基层治理重要的民生抓手。针对部分物业企业重盈利、轻服务，收支台账不透明、供需双方信任不足等突出问题，江西省瑞金市聚焦物业领域治理痛点，创新推行物业服务利润定额制，通过规范收支管理、压实服务责任、健全监督机制，推动物业行业回归服务本源，有效破解小区治理难题。

据悉，瑞金市建立“成本据实核算、利润定额计提、收益归属于民”的物业服务运行机制，以定利润、明收支、强监管、优服务为核心思路，彻底扭转物业行业逐利轻服务的恶性循环，实现业主满意度、物业收费率双提升，物业信访投诉量大幅下降。

创新机制落地后，多个小区治理面貌焕然一新。王府翰林院小区曾因物业费收支争议大、缴费率偏低制约小区发展。在街道、社区指导下，小区物业与业委会协商落地利润定额制，约定物业仅按年度物业费应收总额的10%计提利润，剩余资金全部惠及业主，收支全程接受业主监督。制度实施后，小区物业费收缴率同比提升11%，物业相关信访问题基本清零，账务公示常态化、透明化。

硕丰中心一期曾因历史遗留问题，业主与物业矛盾突出。该小区在新物业选聘中引入全新模式，严格执行定额利润约定，全力保障服务投入，落实30分钟报修响应、24小时一般维修办结机制。同时，小区陆续完善人脸识别道闸、护学岗等设施，增补地下室照明、修缮楼道破损区域、优化电动车停放充电环境，补齐硬件短板。小区物业费收缴率从50%提升至87%，治理乱象得到彻底整治。

为筑牢制度根基，瑞金市推动所有试点小区建立物业服务全流程台账，详细登记物业费、停车费、广告租赁等全部公共收入，列明人员薪酬、保洁绿化、设施维保等各项运营支出，实行按季度公示、年度汇总制度，让每一笔资金收支有据可查、全程可溯，打造业主放心的“明白账”。

与此同时，瑞金市配套出台标准化物业服务清单，细化安保、环卫、绿化、设施运维、诉求处置等服务标准，将考核结果与物业利润计提、续约资格直接挂钩，通过达标足额计提、扣分比例扣减、不达标不予计提的刚性规则，杜绝降标减配、缩水服务等问题，保障业主享受质价相符的服务。

目前，物业利润定额制的红利持续释放。透明化管理、标准化服务、常态化监督，有效消融物业与业主的隔阂，倒逼物业提质增效，业主主动缴费、参与小区自治的积极性显著提升。全市物业行业逐步从逐利导向转向服务导向，形成服务提质、缴费主动、治理向好的良性循环，基层社区治理效能持续提升。