理响中国·讲好“中国式商量”故事｜全过程人民民主，在这里生根发芽
△上海黄浦江两岸（2025年4月14日摄）。新华社记者 刘颖 摄
黄浦江水奔流向前，东方明珠熠熠生辉。上海，是一座承载着光荣与梦想的国际大都市。
2019年11月，习近平总书记在上海考察，首次提出“人民民主是一种全过程的民主”重大理念；2023年，习近平总书记进一步要求把全过程人民民主融入城市治理现代化。殷殷嘱托，为上海市政协积极履职助推建设人民城市锚定方向。
近日，当“理响中国·讲好‘中国式商量’故事”网络主题活动媒体记者团一行走进上海，只见吴江路人流熙攘，石库门漫着咖啡香，张园梧桐落叶轻覆石阶，街角休憩台一侧，“上海欢迎侬”的小字温润动人……一砖一瓦里，无不沉淀着“人民城市”的温度与分量，而全过程人民民主，正是支撑这一理念扎根生长的坚实根脉。
603平方米里的协商民主故事
在上海长宁区虹桥街道古北社区，一处仅603平方米的场所，持续吸引着国内外目光。这里，是上海政协全过程人民民主实践点。
“实践点清晰定位为‘打造开展协商民主的重要平台、展示全过程人民民主气象的重要窗口’。”上海市政协常委、上海政协全过程人民民主实践点联席会议办公室主任邢邦志介绍，实践点运行两年多来，创新探索持续活跃、溢出效应不断放大，已成为“协商民主文化培育园地、赋能基层治理实践基地、培养时代新人德育高地、诠释中国之治宣介阵地”。
△采访团参观上海政协全过程人民民主实践点。
实践点2024年1月建立。两年多来累计开展各类协商活动329场次，三级政协委员走进实践点8048人次，界别和基层群众参与活动15659人次，收集社情民意信息2620条，接待国内外团组与友人千余人次，大中小学生到访1699人次……一串串扎实数据，见证着协商民主的蓬勃生机。
“如今，实践点重点面向党政干部、青少年、外籍人士讲述中国人民民主故事。”邢邦志进一步介绍，面向党政干部，与市委党校联合建立现场教学基地；面向青少年，与市教卫工作党委、市教委联合打造实践教学基地，被誉为“具有示范意义的德育园地”；面向外籍人士，精心举办“外籍人士走进实践点”系列活动，推动纳入外事接待线路、友城官员培训点、国际会议参访点。
小提案托起“大美好”
在实践点的展墙上，记者看到了一个典型案例——一封居民来信催生一件“房票”提案。
2023年9月，市政协委员王海涛收到外滩街道居民来信，表达了普通市民对“两旧一村”改造的迫切愿望。随后，王海涛深入黄浦区多个街道、旧改里弄走访调研，摸清安置环节的现实痛点，在市政协十四届二次会议上联合22名委员提交提案，建议创新“两旧一村”改造模式，推出“房票”安置机制。
提案提交后，市住建委作出积极答复，明确将适时推出相关政策；2024年8月，金山区发出上海首张“房票”，此后，这项惠民举措逐步在全市推开。
“让我特别有成就感的是，今年8月20日，市住房城乡建设管理委、市房屋管理局等六部门联合印发了《关于优化本市房地产政策措施的通知》，将推行房票安置纳入其中，明确在征收拆迁补偿安置中增加‘房票’安置方式，重点聚焦城中村改造和旧城区改建项目，多种方式满足居民多元化安置需求。”王海涛说道。
“对上海这座超大城市而言，打造可信空间尤为关键。”市政协委员、上海区块链技术协会会长王奕表示。她在今年市政协全体会议上提出的《关于全过程赋能上海量子城市空间智能建设，充分释放区块链在“人工智能+城市治理”中的价值的提案》被列为重点提案，相关部门在复兴岛未来城市创新实验区开展联合督办会商，推动上海超大城市空间治理理念和科技革新。
“量子城市的未来需要打破学科壁垒的复合型人才。”王奕呼吁，上海要以实实在在的“城市温度”和优质生态留住人才、成就人才。
上海是中国近代工业发祥地，留存工业遗产300余处，长期缺少一座系统承载城市工业记忆的专题博物馆。在2017年市政协委员刘毛伢首次提出“建设上海工业博物馆”、委员接续建言、本届市政协重点提案督办的持续推动下，2024年11月30日，上海工业博物馆正式开工。当记者走进建设工地，凭栏远眺，黄浦江两岸风光尽收眼底，厚重的工业遗存正在城市更新中孕育新生。
“协商助力民生难题解决的例子有很多，正是一个个暖心案例让广大市民感受到政协离自己很近、委员就在身边。”上海市政协相关同志介绍，围绕全市“十五五”规划编制这一重大议题，市政协组织开展了180余场调研座谈，征集意见建议1200多条，不少高质量建议被吸纳进城市发展总体规划。
文明互鉴，在对话中读懂中国式民主
全过程人民民主，是面向世界讲好中国之治的鲜活载体。近年来，上海依托市区两级实践阵地，兼顾国际友人观摩、中外青少年交流，让不同文化背景的亲历者沉浸式感受中国式民主的独特魅力。
△上海市政协常委、上海政协全过程人民民主实践点联席会议办公室主任邢邦志向采访团介绍实践点运行情况。
通过聆听协商故事、观察中国治理，在实践点参观后，保加利亚鲁塞市市长彭乔·米尔科夫表示：“通过参观实践点，了解到中国每个公民都能提出自己的意见建议，这体现了全社会共同管理、成果全民共享的中国式民主。”塞拉利昂反腐败委员会副委员长奥古斯丁·福代·恩戈比参观实践点后表示：“我们了解到，在中国，人民的意见和建议都能得到倾听，政府可以充分考虑人民的建议并据此作出决策。中国之所以能够迅速发展，是因为吸取了人民的意见、汇聚了人民的智慧。”
今年5月至8月，市政协对外友好委员会联合浦东、徐汇、长宁三区政协以及四所高校，推出“面向在沪外籍师生讲好中国人民民主故事”系列活动，邀请了来自近50个国家的150余人次外籍师生走进协商议事现场、深入社区基层站点。
“观摩专题协商会、探访生境花园与口袋公园、体验非遗与海派文化，外籍师生以亲历者视角观察上海如何倾听民声、汇聚民智、回应民生期盼，触摸全过程人民民主的鲜活实践。”市政协对外友好委员会办公室相关负责人表示。
上海市各区政协也积极推进全过程人民民主的创新实践。百年名校光明中学，黄浦区首个全过程人民民主校园实践点，将协商民主文化融入学校大思政建设，是其颇为亮眼的教学特色。而这一切，始于一位学生在思政课上的提问。
“2024年，我们的学生在思政课上提出，光明中学这幢百年历史建筑晚上是暗的，而周围的历史建筑晚上都是亮的，能不能让我们的老楼也亮起来？”黄浦区政协委员、光明中学校长朱晓薇回忆。
△采访团一行在“践行全过程人民民主”光明中学实践点参观采访。
这件特别的提案——“点亮光明”，经市、区政协委员吸纳完善形成正式提案，最终推动了百年教学楼成功亮灯。
“提出建议的孩子今年暑假已经毕业，但这份美好记忆不会随之消散。一位学生说，多年后她再回到光明中学，看到这样的灯光，一定会感慨，这就是她的青春。”朱晓薇说。
夜色渐浓，吴江路上商厦灯火次第点亮，“侬好，上海”四个大字格外醒目。
在上海，全过程人民民主早已融入城市肌理，成为这座超大城市鲜明的治理底色，沉淀为绵长厚重、触手可及的民生温度。（记者 顾意亮 李木元 周佳佳 宋宝刚 刘乙潼 贾元昌 汪凯 周通）
（“理响中国·讲好‘中国式商量’故事”网络主题采访活动由中国互联网发展基金会中国正能量网络传播专项基金资助支持）