结一案 活一企 稳一域——庆城县法院以高效便捷司法服务护航企业安心经营

新甘肃·甘肃日报记者 石丹丹

法治是最好的营商环境。市场主体的期盼，就是司法服务的发力方向。

近年来，庆城县人民法院始终立足司法审判主责主业，树立“服务大局、司法为民、护航发展”的工作理念，聚焦市场主体司法需求，持续优化司法服务、创新解纷模式、精准纾解企业难题，以柔性调解化积案、以高效审判护权益、以联动共治破难题、以司法护航稳秩序，全方位、多角度、深层次优化法治化营商环境，为县域经济社会高质量发展注入强劲司法动能。

盘活资产护民生

一桩持续六年的建设工程纠纷，曾让两家企业深陷诉讼泥潭。

今年4月，庆城县法院受理某施工企业与某建设单位建设工程施工合同纠纷案。双方因工程款结算、损失赔偿问题互相对诉，你来我往的争执一拖就是六年。不仅案涉天然气管道项目就此搁置，大量资产长期闲置，也让两家企业陷入资金周转困难，经营步履维艰。

如果简单一纸判决，看似案结，事却难了，双方积攒多年的对立情绪难以消弭，项目盘活更是无望。

办案法官没有就案办案，先把症结捋清楚，再分头做工作：“背靠背”听诉求，“面对面”讲法理，把对抗下去的损耗和后果摆到双方面前。同时对接行业主管部门，核实项目备案材料，提出“现场交付+差额核减”的调解思路，把资料移交、款项扣减、后续权责一并纳入协商。

多轮沟通之后，双方签下调解协议，实现矛盾实质性化解。压在两家企业心头的大石头终于落地，闲置已久的项目资产重新焕发活力，资金顺利回笼让企业卸下沉重经营包袱，真正实现了结一案、活一企、稳一域，达到解纷、维权、经营、发展多方共赢的良好成效。

在处理涉企陈年积案过程中，庆城县法院不满足于“法律文书办结”，更加看重矛盾根源化解，把盘活市场资源、守护企业生存发展摆在突出位置，活用调解手段，最大限度降低司法程序对企业正常生产经营的冲击，用柔性司法为企业减负松绑。

主动司法“治未病”

司法护航企业发展，既要妥善化解已经发生的矛盾，更要主动向前，防范风险衍生扩大，做到“治已病”更“治未病”。

庆城县法院法官在企业走访调研。（文中图片均由庆城县法院提供）

今年5月，一起买卖合同纠纷案件诉至庆城县法院。案子涉及一辆脱审脱检危化品运输车。车辆历经多次转手，当事人分散在陕西、甘肃、贵州、上海四省市，合同效力、车辆返还、挂靠费用、侵权追责等多重争议交织，若分案单独裁判，极易衍生连环诉讼，持续拖累企业经营，同时留存重大公共安全隐患。

面对这起跨地域、链条长、风险高的复杂涉企案件，承办法官依职权追加车辆原实际所有人参与诉讼。为解开各方心结，法官前往陕西，面对面与挂靠企业负责人交谈，摸清企业现实顾虑，讲明利害取舍。同时，借助智慧法院建设成果，把“云上法庭线上审理”和“线下座谈实地调处”有机结合，打破地理距离壁垒，同步对接四方当事人，统筹全部诉求通盘考量，推动各方达成一揽子调解方案，所有连环争议一次性妥善化解。

调解协议落地之后，涉事车辆完成安检审验，合法上路运营。挂靠企业卸下监管负担，经营收益重回稳定轨道，各方诉求一一落地，悬着的公共安全隐患一并清零，交出了一份“纠纷一次性了结、安全发展双向兼顾”的司法答卷。

针对跨区域涉企矛盾处置难题，庆城县法院发挥智慧法院平台优势，线上线下双向发力，将企业权益保障和公共安全治理深度融合，推动关联矛盾一次性实质化解，规避分案审理带来的流程冗长、风险外溢等问题，实实在在提升跨域涉企案件办理质效。

刚性裁判划红线

商业秘密是企业核心竞争力的重要组成部分，是公平市场竞争的重要基石。

两年前，A油气公司委托某广告公司办理股东变更、减资等业务，将企业资质文件、审计报告等一批核心经营资料交由广告公司保管使用。

广告公司因操作疏忽，误将A公司涉密审计报告嵌入竞品投标人B公司的投标资料，直接导致A公司在项目竞标中被取消投标资格，经营权益遭受实质损害。

2025年1月，A油气公司将广告公司告上法庭。承办法官细致核查全部证据后认定，涉案资质文件、审计报告、经营数据都属于法律保护的商业秘密。广告公司接受委托，理应承担严格保密、妥善保管资料的义务，因其过失造成涉密信息外泄，已经构成民事侵权。同年2月，法院依法作出判决，判令广告公司销毁全部留存涉密资料、书面赔礼道歉，并赔偿相应经济损失。

一纸判决，既是对受害企业权益的维护，更是向整个市场释放清晰信号：市场经营合作当中，商业信息保密义务不容松懈，即便是过失泄露、不当使用他人商业秘密，同样要承担相应法律责任。

庆城县法院法官走进企业开展法治讲座。

审理涉商业秘密侵权案件时，庆城县法院用好司法裁判的评价、指引、警示作用，严把事实认定关、法律适用关，以刚性裁判向侵权行为亮剑。通过典型个案树立司法标尺，为辖区企业技术创新、商业信息保护提供鲜活的司法参照，筑牢企业安心创新、放心经营的法治屏障。

府院联动提质效

涉企矛盾牵涉群众切身利益，如果处置不及时，很容易激化企民矛盾，干扰企业生产节奏，甚至造成停工停产、损害企业商誉。

李某与辖区某企业排除妨害纠纷就是如此。去年9月15日案件受理当天，法院第一时间开启涉企纠纷快速处置绿色通道，坚持“快速化解、实质息争、护企安民”的工作思路，压缩办案周期、简化处置流程。同时，积极推动府院联动调解平台落地，联动属地乡镇政府、村委会，构建起司法牵头、政府协同、基层组织共同参与的多元解纷格局。

办案法官联合乡镇、村干部深入现场走访，一边体谅企业生产经营的现实难处，一边兼顾群众的合理合法诉求，情理法并举开展疏导劝解。依托基层治理力量靠前调解，案件没有开庭审理，半个月之内就实现矛盾彻底化解，原告主动申请撤诉。以最小的司法成本，最快的处置速度化解纠纷，让市场主体真切感受司法的温度。

四个案子，四种解法：能调的调、该判的判，需要联手的就联起来办｡

“优化法治化营商环境，既要用好调解手段化解存量矛盾，也要依靠刚性裁判确立规则导向，划清市场经营法律边界。”庆城县法院有关负责人表示，将继续聚焦市场主体急难愁盼，持续完善涉企纠纷多元化解体系，降低企业维权成本，以高效便捷的司法服务护航企业安心经营。

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