坚持多维协同发力壮大乡村特色产业
习近平总书记指出，发展乡村特色产业是推进乡村全面振兴的基础，要加强科技应用，推动农文旅融合，不断延伸产业链、增加附加值，带动更多农民群众增收致富。河南是一个农业大省、人口大省和粮食生产大省，乡村地域分布广、农村人口基数大、农业产值占比高，培育和壮大乡村特色产业既是建设农业强省的必然要求，也是促进农民增收、实现共同富裕的关键路径。《河南省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》明确提出，全链条升级农业产业体系，培育壮大乡村特色产业。
河南地处中原腹地，地理区位优越、气候条件宜人、资源禀赋多样，具有发展乡村特色产业的坚实基础和广阔空间。近年来，我省依托得天独厚的自然条件和资源优势，通过政策引导、资源整合和市场推动等举措，逐步形成了多点布局、多元发展的乡村特色产业发展新格局。做大做强河南乡村特色产业，需要坚持问题导向与目标导向相统一，以壮大产业集群为基础，以延长产业链条为方向，以提升产业效益为导向，以加速动能转化为引擎，以服务联农富农为取向，实现量的适度增加、质的有效提升、特的充分体现。
一、活化乡土资源，壮大产业集群
乡村特色产业的核心竞争力来自本土化、稀缺性、独特性的乡土资源禀赋，而外部资源的有效参与、精准对接能够盘活闲置乡土资源、活化资源潜在价值。《河南省乡村富民产业发展行动方案（2025—2027年）》提出，聚焦粮食、畜牧渔业、油脂油料等6大产业集群，因地制宜培育18条乡村富民产业链，为壮大乡村特色产业指明了方向。在此基础上，开发农业多种功能、挖掘乡村多元价值、推进三产融合发展、加快构建现代乡村产业体系，是推动河南乡村特色产业发展的主题主线。
一方面，要以提高乡村特色产业生产经营效率为核心，推动乡村特色产业向横向聚集。立足河南乡村资源禀赋、生态环境、交通区位、市场空间等多方优势，聚焦消费市场需求转型升级，发挥政府引领作用，以土地适度规模经营和企业多元规模化发展提升特色产业生产效率，打造乡村特色产业规模化多元化新业态。以农业生产多样化需求为导向，发挥市场的导向作用，推动乡村特色产业横向集聚。另一方面，要以提升乡村特色生产能力为核心，推动乡村特色产业纵向聚合发展。紧抓农业供给侧结构性改革这一主线，依托河南食品加工产业优势，加大对农产品深加工产业的创新与改革支持力度，大力提升农产品附加值，打造乡村特色产业多元新业态，推动乡村特色产业纵向集聚。以提升乡村产业链价值为导向，通过优化结构，调整布局，激发乡村产业增长动力与活力，推动乡村特色产业纵向融合发展。同时，要围绕河南六大乡村富民产业集聚，合理布局现代农业特色园区，推动特色龙头企业发展，将乡村特色优势转化为市场经济优势，打造乡村特色产业集群新业态新模式，推动乡村特色产业多元聚合发展。
二、培育龙头企业，延长产业链条
产业链条的完整性与延伸性是乡村特色产业高质量发展的核心标志。部分乡村特色产业存在“重生产、轻加工、弱流通”的短板，产业停留在种养、初级加工等低端环节，存在产业链条短、附加值低、抗风险能力弱的问题。农业产业化龙头企业是引领乡村特色产业高质量发展的生力军，是延展乡村特色产业链的重要主体。一方面，要聚焦龙头企业创新发展能力、数智发展能力、绿色发展能力、品牌发展能力与融合发展能力的提升，做大做强龙头企业。构建体系化、组织化、任务型创新联合体，引导龙头企业对生产、加工、流通和服务等全链条数字化改造，提高乡村产业全链条信息化、智能化水平。鼓励龙头企业围绕碳达峰、碳中和目标，研发应用减排减损技术和节能装备，提升加工副产物综合利用水平，推动各类资源要素跨界融合、集成集约，形成特色鲜明、丰富多样、一二三产业融合发展的农业全产业链。另一方面，精准定位打造多层次龙头企业梯队。瞄准龙头企业的发展定位，围绕小麦、玉米、食品加工、商超物流、豫南茶叶、豫西林果、豫北瓜果等重点产业、关键领域、优势产区和脱贫地区，有针对性地做强一批具有广泛影响力的头部企业，做优一批引领行业发展的链主龙头企业，做强一批具有自主创新能力的科技领军型龙头企业，做大一批联农带农紧密的区域性龙头企业，打造龙头企业多层次发展格局。
三、显化品牌价值，提升产业效益
习近平总书记强调，要强化品牌引领，推动农业从“卖产品”向“卖品牌、卖品质、卖服务”转变，加快培育一批具有较强影响力和竞争力的农业品牌。品牌是产业竞争力的集中体现，是土特产实现优质优价、走向广阔市场、实现长久发展的核心引擎。河南土特产品类繁多、底蕴深厚，品质上乘、特色鲜明，接下来还要协同推进品种培优、品质提升、品牌打造，健全农产品生产标准，加强农产品质量监管，培育一批品质过硬、竞争力强的区域公用品牌、企业品牌和产品品牌，推进农业品牌与中原优秀传统文化元素相融合，发布一批富有河南标识的“金招牌”“土字号”“名特优”产品。强化产品包装策划和运营推广，充分发掘产品文化内涵，推进文化营销、产品营销和品牌营销，加快形成稳定销售渠道。持续开展“豫农优品”“美豫粮油”天下行活动，瞄准京津冀、长三角、粤港澳等重点市场，在北京、上海、广州等中心城市设立“好品河南·优特农品”推广中心，常态化举办品牌宣传推介洽谈活动，推动河南优特农品直通港澳、走向世界。探索开展绿色优质特色农产品进商圈、进街区、进景区、进校园、进企业等主题活动，推进河南好品巡礼活动。以情感消费、文化消费为牵引，深挖各地独特的自然风光、风土人情、历史文化、民俗技艺，赋予品牌文化价值，打造独具地域特色、充满泥土气息、饱含乡韵乡情的品牌名片。
四、集聚创新要素，加速动能转化
在新一轮科技革命和产业变革深度融合的背景下，以人工智能、生物育种、智能装备为代表的科技创新，正成为破解乡村特色产业发展瓶颈、激活农业新质生产力、实现高质量发展的核心引擎与关键变量。乡村特色产业增效的关键在创新、提质的源泉在科技，只有将科技创新深度嵌入乡村特色产业发展体系，才能走出一条产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的乡村特色产业高质量发展新路径。一是实施种业振兴行动。重点聚焦粮食、畜禽、花生、蔬菜、林果等核心品种开展联合攻关，通过“揭榜挂帅”等方式，选育突破性新品种。充分发挥省现代农业产业技术体系专家作用，打通科学研究、实验开发、推广应用全链条，推动科技资源下沉乡村。培育壮大一批具有核心研发能力的本土种业高新技术企业。二是强化设施装备支撑。加快物联网、大数据、卫星遥感、人工智能等技术在农业领域的融合应用。针对小麦、玉米、红薯等主要粮食作物和芝麻、油茶、食用菌、中药材等特色经济作物，尤其是丘陵山区等地形复杂区域，积极引进、示范和推广适用的高端智能农机、小型灵巧农机及关键零部件。三是夯实产业人才支撑。统筹做好外出务工服务保障和返乡就业创业扶持，吸引优质劳动力向农业及其相关产业集聚，探索建立农民学历提升机制，建立乡村产业人才库。挖掘“土专家”“田秀才”等人才，为产业发展提供本土人力资源支撑。
五、完善利益联结，服务联农富农
乡村特色产业是富民产业，必须服务乡村、惠及农民，构建合理的利益分配和联结机制，把增值收益更多留给农民，在激发农民参与乡村特色产业发展内生动力的同时，维护乡村特色产业可持续发展能力。发展乡村产业要让农民有活干、有钱赚。要在拓宽农民增收致富渠道上下功夫，完善联农带农利益联结机制，通过资源变资产、资金变股金、农民变股东，尽可能让农民参与进来，确保广大农民成为乡村产业发展的参与者、贡献者。健全完善龙头企业、合作社与农户的利益联结机制，推广订单生产、保底收购、按股分红、务工就业等多种联结模式，让广大农户深度嵌入特色农业产业链，全方位共享产业发展红利。发展壮大农村集体经济，盘活农村闲置资源资产，拓宽农民经营性、工资性、财产性收入渠道，让特色产业真正成为富民产业。推广“龙头企业+合作社+农户”“党支部领办合作社保底收购”“土地入股+保底收益+按股分红”等模式，让农户从单纯的原料供应者转变为产业链的参与者和收益的分享者。建立健全农民与乡村特色产业利益联结的保障机制，地方政府应聚焦合作共赢，充分协调乡村特色产业链上各类主体与农民的利益诉求，深化机制改革，激发创新活力，促进农民与各主体之间形成更为紧密的常态化利益联结机制，为农民自由全面发展、乡村特色产业高质量发展提供制度保障。要强化村党支部的引领作用，鼓励和引导基层党组织创新思路，提升农民生产经营组织化水平，为推动小农户与乡村特色产业形成更加紧密的利益联结机制提供组织保障。
【作者：陈景红，河南农业大学副教授 本文系研究阐释党的二十届四中全会精神河南省社科规划专项项目（2026ZZX00320）阶段性成果】
编辑：付婷 审核：姜秋霞