从“说不清”到“查得明” 包头腮林村这样管村账

集体资金、资产、资源，是全村群众共同的“家底子”。账目理得清不清、家底摸得准不准，老百姓心里得有杆秤。过去，包头市达茂旗小文公乡腮林村受历史因素影响，账务记录混乱、资产底数模糊，集体收支“说不清、道不明”，成了村民心里的一桩烦心事。如今再走进村委会，村务公开栏上每一笔收支、每一处集体资产都写得明明白白。一场动真碰硬的“三资”专项整治，让这个村旧账理顺了、新账管严了。

村民查看村务公开栏。通讯员 肖旭婕 摄

整治首先从查旧账入手。腮林村是小文公乡“三资”专项整治重点推进村，村里对离任审计、日常督查、旗委专项巡查反馈情况逐项梳理汇总，共查摆各类账务问题19项。面对历年记账混乱、原始凭证缺失、会计科目使用错误等遗留难题，村里组建由乡镇经管干部、村“两委”、第三方会计组成的整改专班，对2021年以来全部账务逐笔复盘核验，重点破解跨年账务衔接错乱、银行存款余额不符等堵点难点。每一笔业务溯源到底，整改一项、销号一项，记账标准统一规范，真正做到账证相符、账账相符、账实相符。

理顺资金管理，是管好村集体“钱袋子”的关键一步。此前腮林村集体收入被统一纳入乡镇统筹账户，村里自主支配权限有限，资金流向、结余底数难以精准掌握。整治过程中，村里不止于改几张凭证，而是从机制层面破解痛点，梳理多年资金往来，独立开设村级集体对公专户。从2026年开始，村集体经营性收益、各类补助、项目资金全部归入本村专户管理。截至2026年8月，专户归集存量资金30万元，原先分散的集体资金全部纳入专户管理，村集体真正拿回资金自主管理、调配使用的权力，每一笔资金流转都留痕可查。

账要清，家底更要清。村里对固定资产、土地、河床等全部集体资源开展拉网式实地摸排，把长期空白的河床资源台账补了起来，对权属、位置、面积、使用现状逐一厘清。经清查，全村13项固定资产中12项录入“三资”平台，固定资产净值568.84万元；集体资源总面积约42600亩，其中耕地14624.58亩，纸质台账、系统数据、实地资源实现“三相符”。家底清了，盘活就有了底气。村里严格执行“四议两公开”程序，对闲置温室大棚、60亩集体闲置土地公开租赁发包，资源全部投用运营，每年为村集体新增经营性收益5000元。

“以前我们老百姓对村里的集体资产心里没底。自从开展了‘三资’专项整治，村里把所有资产资源全部梳理清楚，台账全部公示，每一笔资产、每一项收入都明明白白，大家看得清楚，心里更踏实了。”腮林村村民张二如站在村务公开栏前说。

家底清了，规矩也得跟上。腮林村坚持“当下改”与“长久立”并重，细化财务记账、资金审批、资产管护、监督问责配套制度，压实村干部、报账员、监委会岗位职责，把资产入库、管护流转、租赁发包、报废核销全流程纳入制度约束。同时，严格落实财务定期公开和重大事项“四议两公开”制度，让集体事务真正摆到群众眼皮底下。

“目前，村里已实现纸质台账、账面数据、‘三资’平台‘三相符’。下一步，我们将常态化开展资产排查更新，健全长效管理制度，持续盘活闲置资源，不断壮大村集体经济，切实把集体资产管好、用好、经营好。”腮林村党组织书记兼村委会主任付云秀介绍。

村账管到位，民心才能聚得拢。从“说不清”到“查得明”，从“糊涂杂乱”到“规范有序”，腮林村这场整治，管住的是基层小微权力，守牢的是集体共同财富，聚起的是老百姓的信任。

（包头市融媒体中心记者：孟婧美；通讯员：肖旭婕）

（责任编辑：曹靖宇；校对：李麒；值班主任：张燕青；一审：张飞；二审：贾星慧；三审：王睿）