瞭望|“两山论”的栾川答卷

以“共”字破题作答，走出一条系统共治护生态、双向共转通价值、成果共享惠民生的特色路径

产业生态化与生态产业化一体推进、双向共转，印证了“绿水青山就是金山银山”的科学真谛，让生态保护与经济发展互为支撑、彼此成就

文 |《瞭望》新闻周刊记者 王仁贵 钱沛杉

八百里伏牛叠翠，一湾伊水东流。晨曦掠过群山沟壑，林海翻涌、河湖澄澈。如今的豫西栾川，满目皆是清朗山色。

古称“鸾川”的这片土地，自古因鸾鸟栖居、山水灵秀得名，是藏于群山之间的生态秘境。少有人知的是，数十年前，这里工矿连片、机器轰鸣，凭借丰厚钼钨矿产禀赋，铸就“中国钼都”的产业名片。长年粗放开采之下，山体裸露斑驳，秀美山水背负着沉重的生态欠账。绿水青山如何永续、金山银山如何长效，是摆在资源型县域面前的时代之问。

砥砺深耕，栾川始终与“两山论”科学理念同频，以“共”字破题作答，走出一条系统共治护生态、双向共转通价值、成果共享惠民生的特色路径。在保护与发展的辩证平衡中，让满目疮痍的工矿老区蝶变为绿水青山的样板高地，让生态底色真正转化为发展成色、民生暖色。2025年，栾川“两山”发展指数获评A+等级，作为河南省唯一集齐国家级生态县、中国生态文明奖、生态文明建设示范县、“两山”实践创新基地四项国字号荣誉的县域，栾川以执着与坚守，奏响了人与自然和谐共生的县域共鸣。

从工矿斑驳到山色旖旎，从资源透支到绿色赋能，从靠山吃山到护山富民，栾川一手以绿色为动能推动产业生态化，一手激活山水资源价值做实生态产业化，一旧一新、一守一创，在双向奔赴中践行“两山论”。

站在新起点，栾川将持续深耕生态治理、产业双向转化、助民共富三篇大文章，在人与自然和谐共生的赛道上前行，让“两山论”的科学真理在豫西深山激荡回响、生生不息。

栾川县庙子镇金牛岭水库（2026 年 6 月摄） 张博摄

　　系统共治：共筑生命共同体基底

万物各得其和以生，各得其养以成。山水林田湖草沙是相依相生的生命共同体，生态治理从无单点突破的捷径。

行走栾川山野，曾经碎石遍地的矿坡草木丛生、重现绿意，曾经浑浊淤积的河道流水潺潺、清冽见底，山河肌理的悄然蜕变，是全域系统治理的生动缩影。栾川摒弃“治山不治水、治水不治矿、修绿不修根”的碎片化治理惯性，坚持修复与治理相融、治标与治本并行，以全域一体的系统思维修复山河肌理，让受损山水逐步复苏、重现青绿。

首先是“治水”。地跨长江、黄河两大流域的栾川，水系纵横、沟域密布，55.6公里的淯河蜿蜒流淌，作为丹江口水库“源头的源头”，肩负着南水北调一泓清水永续北送的使命。历史上，上游矿山淋溶、中游村镇排污、下游泥沙淤积，多重问题交织，河道生态不堪重负。为此，栾川统筹推进全县56条小流域综合治理，累计治理水土流失面积632.294平方公里，水土保持率从60.17%提升至85.68%，完成水保造林357.75平方公里，25度以上坡耕地实现应退尽退，治理率超95%，真正实现“土不下山、泥不出沟”。

重要一环，是乡村生态管护与长效运维。漫步栾川乡村，庭院整洁、河清水净，人居环境焕然一新。栾川创新“厕污同治、以水养污”循环机制，全县累计改造户厕6.3万余座，农村常住户卫生厕所普及率达100%，建成污水处理厂17座、污水处理站125座，全域生活污水处理率达94.2%。通过组建润川水务集团，对全县水厂、治污设施统一专业化运维，将85%以上群众、商户纳入城镇供水管网。赤土店镇污水处理厂升级改造后，处理后的清澈中水直供洛钼集团生产复用，以循环收益反哺运维成本，实现治污从“被动投入”向“循环增值”转变。目前全县16个集中式饮用水源水质达标率100%，国控、省控断面水质稳定保持地表水Ⅱ类以上标准，伊河栾川县城区段成功获评“2024年度省级美丽幸福黄河”。同时，栾川联动豫、鄂、陕多市建立跨区域协同保护机制，以全域同心、上下游共治，守护一江清水向北流。

然后是“治矿”。疗愈矿山旧伤，是资源县域生态蝶变绕不开的考题。放眼曾经的工矿片区，废弃矿坑逐步平整覆绿，堆积的尾矿荒坡变身生态绿地，生态伤疤逐年愈合。栾川锚定“地貌重塑、土壤重构、植被重建、景观再现”四维修复路径，累计完成矿山治理修复76.77万平方米，实现355.5万平方米尾矿库生态植被复绿。针对高陡贫瘠、难以自然复绿的裸坡山体，当地研发生态修复新工艺，攻克荒山裸坡绿化难题，获得2025年河南省生态保护修复科技进步奖。曾经伤痕累累的工矿山体，逐步蜕变为层绿叠翠的生态屏障。

再后是“治山”。林海苍苍，是伏牛山最厚重的底色。登高远眺，万顷林海绿意无边。栾川森林覆盖率达83.51%，稳居河南省首位，全县森林蓄积量1820余万立方米。生态建设重心从“扩绿增量”转向“提质增效”，依托全国森林可持续经营试点，创新经营机制，“十四五”以来累计完成森林质量提升31.1万亩，持续优化林分结构、增强生态涵养能力。如今，县域野生动物达382种，多种珍稀鸟类频现群山之间，天蓝、山绿、水清、景美成为栾川常态，让生命共同体的理念，在伏牛深山落地生根、声声共鸣。

　　双向共转：打通“两山”价值转化通道

守护绿水青山，不是守山沉寂；护好生态底色，是为长远发展蓄力。今日栾川，深山有绿景、园区有绿产，生态保护与产业发展共生共荣、相得益彰。

栾川跳出“保生态就要牺牲产业、抓发展必然破坏山水”的二元误区，一手推进产业生态化，为传统工矿做绿色提质改造，以新质生产力褪去粗放开采的旧痕；一手推进生态产业化，把得天独厚的山水资源转化为可持续的发展动能，产与绿双向发力、彼此赋能，让传统产业减污降碳、生态资源变现增值，实现保护与发展同频共振。

在中国的资源版图上，栾川地处全国16个重要多金属成矿带的核心区域，尤其是钼这一被誉为“工业味精”的战略资源已探明储量达364.95万吨，居亚洲第一、世界第三；被誉为“工业牙齿”的白钨储量达78万吨，居全国第一。

为推动产业生态化，栾川没有简单对曾经的矿厂一关了之，以技术革新推动传统矿业绿色转型，走出一条产业生态化之路。走进洛钼矿区，不见往日尘土飞扬、人车穿梭的粗放场景，取而代之的是无人设备精准作业、全流程智能管控，绿色生产贯穿全程。洛钼集团建成5G无人智慧矿山，新能源无人车队实现厘米级精准作业，智能钻机孔深误差控制在10毫米以内，依托全光网络实现开采全流程远程管控。

经过二十余年持续攻关，洛钼集团利用低品位伴生钨矿资源，让过去难以开发的矿料创造稳定收益。为破解尾矿固废难题，栾川搭建尾矿资源综合利用平台，铺设验证国内首条钼尾矿替代传统砂石的国道试验段，将昔日的“生态包袱”变身为“香饽饽”。依托数字化转型，全县钨钼年在线交易额突破10亿元，传统矿业从“卖原矿”向新材料、新贸易、新科技价值链高端跃升，成为产业生态化的鲜活样本。

栾川的另一面，是生态产业化。

一山青绿，催生万般新生。每逢节假日，栾川山间步道游人如织、民宿烟火氤氲，绿水青山成为致富靠山。依托得天独厚的生态资源，栾川推动文旅产业迭代升级，让山水风光转化为发展动能。曾经负债累累的国有林场老君山，历经深耕打造，蝶变为2025年接待游客超过530万人次、主营收入超过12亿元的文旅IP。栾川跳出单一山水观光模式，深耕“来神奇栾川·不只老君山”区域品牌，布局研学、康养、夜游、沉浸式演艺、户外露营等新业态140余处，打造特色旅游线路20余条，推动旅游从“流量”变“留量”、从“门票经济”向全域综合消费转型。

2025年，栾川全年接待游客超1770万人次，实现旅游综合收入130亿元，连续7年入选“全国县域旅游综合实力百强县”。一边是老矿山脱胎换骨、清洁生产，一边是好山水开门迎客、生金涌银，产业生态化与生态产业化一体推进、双向共转，印证了“绿水青山就是金山银山”的科学真谛，让生态保护与经济发展互为支撑、彼此成就。

　　成果共享：写好助民共富答卷

生态之美，最终归于民生之暖。践行“两山论”的最终落脚点，是让群众共享绿色发展成果。

如今的栾川群众，开窗见绿、出门入景，在家门口吃上“生态饭、旅游饭、特色饭”，实实在在触摸到绿色发展的红利。栾川坚持生态为民、生态惠民，让生态治理的成效、产业转化的红利，普惠千家万户，让绿水青山的价值，最终沉淀为百姓可感可及的幸福，这是“两山论”的民生底色。

走进山间村落，老旧民居改造的雅致民宿依山而建、游人如织。依托“百村千宿”富民工程，栾川培育精品民宿和农家宾馆1800余家，打造老君山、重渡沟等民宿集群，创新“民宿贷”专属金融产品，推行灵活还款模式，常态化开展运营服务技能培训，推动民宿经济从“卖床位”向“卖风景、卖体验、卖生活”升级。通过院落流转、集体入股、合作经营等模式，每户村民年均增收5000元至2万元，全县民宿产业带动群众1万余人家门口就业，实现“安居山水、乐业家乡”。

更有特色的，是山野风物变身市场网红。田间地头、产业园内，菌菇蓬勃生长、中药材长势喜人、蕙兰雅致绽放，深山特色物产走出了大山。立足“菌药兰旅”四大特色产业，栾川打造“栾川印象”区域公用品牌，开发四大类目160余款农特产品，构建“品牌+企业+合作社+基地+农户”助农体系。目前全县食用菌年种植达1亿袋，中药材种植基地面积突破32万亩，高端蕙兰盆栽超26万盆，蕙兰文化产业园年产值突破6亿元。全县培育市级以上农业龙头企业41家，其中国家级2家，建成加工生产线23条，辐射带动2万余户农户稳定增收。

由此，“生态保护-产业发展-民生改善”三者形成良性闭环。2025年，栾川城乡居民人均可支配收入稳步提升，越来越多群众在家门口实现就业增收，在青山绿水中安居乐业，在生态红利中共享发展成果，也成为了“良好生态是最普惠的民生福祉”的生动诠释。■