呼和浩特武川县：发展农机社会化服务 实现群众多元增收

●本报记者 于亚军 通讯员 杨丽芳

近年来，武川县天力木图村以股份经济合作社为抓手，整合资金购置大型农机装备，发展农机社会化服务，推动小农户融入现代农业发展体系，实现集体资产提质增效、群众多元增收。

天力木图村位于武川县可可以力更镇北部，辖7个自然村，是典型的农牧业结合村，主导产业为马铃薯、莜麦种植以及肉牛肉羊养殖，现已建成高标准农田2.13万亩。全村户籍农户576户1361人，常住农户仅229户511人，农村人口老龄化、劳动力外流问题突出。

高标准农田建成后，土地硬件基础显著改善，但集体“三资”盘活利用仍面临现实堵点。由于村内青壮年大多外出务工，留守务农群体以中老年人为主，多数农户仅有老旧小型农机，难以适配规模化耕作需求。加之大型农机购置投入高、普通农户无力承担，导致不少家庭出现“有地无机、无暇耕种”的问题，土地“碎片化”经营问题凸显。地块零散与农机资源分布不均，致使土地潜能难以充分释放，小农户生产成本居高不下、生产效率偏低。这不仅使集体资产资源无法有效转化为发展动能，也制约了村集体资产的提质与群众的稳定增收。

为解决劳动力短缺、农机配置失衡、土地“碎片化”经营等难题，天力木图村坚持党建引领，以股份经济合作社为抓手，规范集体“三资”管理，整合资金购置大型农机装备，发展农机社会化服务，推行代耕代种、土地全程托管新模式，推动小农户融入现代农业发展体系，走出一条资金变设备、资源变效益、农户变参与者的共富路子，实现集体资产提质增效、群众多元增收。

村党组织牵头夯实农机服务基础，严格落实“四议两公开”制度，通过项目争取、集体自筹、社会帮扶等多元渠道，累计投入290万元购置大型农机及配套设备24台，组建村集体农机服务队，把财政资金与集体资金转化为经营性固定资产，补齐大型农机短板。同时，将所有农机设备纳入集体“三资”台账统一登记管理，建立设备管护、作业登记、成本核算全套制度，及时公开公示作业项目、收费标准及财务收支，主动接受村务监督委员会和村民监督，确保集体资产管得住、用得活、不流失。自2021年春季项目投运以来，村集体农机服务队立足本村、辐射周边，常态化开展农业社会化服务。

此外，为打消农户土地托管顾虑，村“两委”逐户摸排劳动力与土地现状，上门宣讲托管政策，帮农户算清生产成本账和增产增收账。针对农户差异化需求，村里灵活推出单环节代耕、代种、中耕管护和土地全程托管等服务，坚持惠民让利，服务收费低于市场标准，其中，马铃薯单环节服务优惠近20%，全程托管每亩让利60元。

“我年纪大了种地吃力，以前土地简单外包收入微薄，现在把地交给村里托管，不用操心耕种，收益还更高。”北天力木图村68岁农户贺贵生说。他家60亩土地实施全程托管后，扣除各项开支纯收入达到3万元。2021至2024年，天力木图村的农机社会化服务覆盖周边23个村24户农户，累计服务面积4.8万余亩，为农户节约生产开支120万元。机械化作业优化田间生产条件，有效抑制杂草生长、减少病虫害发生、缓解土壤板结，推动马铃薯种植从小高垄向大高垄升级，每亩增产1500斤，亩均增收1000元。

天力木图村依托集体农机资产，兼顾服务农户与壮大集体经济，实现集体与农户互利共赢。农机社会化服务落地以来，带动本地20人就近就业，村集体累计增收30万元。发展农机社会化服务以来，天力木图村一改过去分散粗放的耕种模式，显著提升了土地综合效益；通过统一清理和资源化利用农作物秸秆，兼顾了农业增效与生态保护。在集体“三资”规范化运营过程中，农民组织化程度持续提高，为探索“统种共富”新模式筑牢根基。农户保留土地承包权，无需亲自下地即可获得托管种植收益，有劳动能力的村民还可到村集体农机服务队务工赚取劳务收入，从而形成了“托管得收益、务工拿工资”的多元增收格局。

天力木图村通过规范集体“三资”管理、发展农机社会化服务，有效破解劳动力不足、农机短缺及土地碎片化经营等难题。该村集体资金转化为农机经营性资产，实现了资产保值增值和村集体经济实力的持续增强，同时有效解决了小农户耕作难题，提升了土地产出效益，拓宽了群众增收渠道。此外，村集体收益反哺村级公共事务，进一步增强了基层党组织凝聚力，群众获得感、幸福感持续提升。