41622户新登记企业背后的改革密码

41622户新登记企业背后的改革密码

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哈尔滨市市场监管局最新数据显示,2026年前9个月,全市新设立企业达41622户,日均“新生”153户,同比增长16.77%,这一增速格外亮眼。数字背后,每一户企业的诞生,都连着一个创业者滚烫的梦想。从过去开办企业需要好几天,到如今38分钟拿证照;从多次提交材料到指尖一点、证照到手,近年来,哈尔滨市以刀刃向内的勇气推进一场又一场流程革命,把营商环境的“软实力”变成企业成长的“硬支撑”。

数字破壁:AI当“向导” 30分钟办完全套手续

11月2日,南岗区政务服务大厅办事窗口前,创业者任鑫盯着屏幕上跳动的进度条,还有些不敢相信自己的眼睛。

“以前听朋友说,起个公司名光查重就得跑一下午,我特意请了一天假。”任鑫告诉记者,他原本做好了打持久战的准备,没想到工作人员引导他点开企业开办直通车系统里的AI“惠企名”功能,输入“商务咨询”几个关键词,半分钟就跳出5个符合要求的名称推荐,连禁限用词都自动规避了。

选好名称,任鑫按照系统引导式问答一步步填写信息,身份证上传、人脸识别、电子签名,全程没人帮,也没问一个问题,系统像个耐心的向导,每一步都提示得明明白白。30分钟后,电子营业执照就发到了他手机上。“这办事效率太出乎意料了!”任鑫笑着说,“以前觉得开公司是个大工程,现在流程很便捷,手机上就办了。”

南岗区政务服务大厅

任鑫的体验,正是哈尔滨市市场监管局近两年持续推进数字赋能商事登记改革的一个缩影。2025年,哈市升级推出“企业开办直通车2.0”系统,这不是一次简单的版本迭代,而是一场从人找政策到政策找人的深层变革,系统集成营业执照办理、印章刻制、税务发票申领、社保登记、公积金开户等8项业务于一体,实现“一口受理、全程网办、并联审批”。

值得一提的是,今年,企业开办直通车系统引入了DeepSeek、千问等人工智能技术,让系统替企业“跑腿”。除了智能起名,系统还增设智能问答、智慧指引功能,办事群众只需按照引导式问答填写信息,系统即可自动生成申请表单,大幅降低填报难度。数据显示,AI“惠企名”功能上线以来,已累计为企业智能推荐名称超两万次。

数字赋能不仅打通了线上“高速路”,也延伸到了线下“最后一百米”。在道外区南极名优城楼下,营业执照“E站通”24小时服务专区就设在这里,楼内或附近商户随时可以来自助办照。目前,全市已布设多个营业执照“E站通”24小时服务专区和银行帮办窗口,实现营业执照全城通办通取。从工作日才能办到全天候随时办,从必须到大厅办到家门口就能办,数字技术正在重新定义政务服务的时空边界。

流程再造:一窗受理 开超市半天拿全套证照

近日,道里区政务服务大厅内,超市负责人孙先生手里攥着一摞崭新的证照,反复翻看,脸上是藏不住的笑意。

“以前开超市,得跑市场监管局办营业执照,跑烟草局办零售许可证,跑食药监办食品经营许可证,至少跑3个部门、交5套材料,没个三五天根本下不来。”孙先生告诉记者,他这次抱着试试看的心态来到“证照联办”窗口,原本以为又要折腾好几天,没想到系统根据企业类型自动推送了食品经营许可证、烟草专卖零售许可证等关联事项,他一次申请、交一套材料,半天就全部办结。

“下周就能装修开业了!”孙先生拿着证照和企业开办大礼包,步子都轻快了不少。

孙先生体验到的一窗办结,背后是哈尔滨市市场监管局近年来大力推行的“证照三联”审批模式—“证照联办”“证照联变”“证照联销”三位一体,将传统一事一申请、串联审批改为一口受理、并联办理,围绕企业“准入—准营—退出”全生命周期打造闭环服务。

企业开办办理现场

过去企业办照,营业执照归市场监管部门管,经营许可证归各个行业主管部门管,企业像跑接力赛一样,跑完一棒又一棒。如今,哈尔滨市市场监管局牵头搭起并联审批平台,把各管一段变成了协同作战,企业只需面对一个窗口、提交一套材料,后台各部门同步审核、同步出件,时间从天压缩到了小时。

哈市“个转企”改革更是在全国开创了自主创新模式。哈尔滨某烧烤店老板李女士经营多年,攒下了稳定客源,一直想扩大规模转为企业,可又担心“一废一立”会让多年积累的字号、年报信息、荣誉资质全部归零。哈市推出“个转企一件事”改革后,她提交变更申请,不仅保留了原有字号和社会信用代码,还延续了多年的年报信息和荣誉资质。

“改革让我们不用‘白手起家’,老客户没丢,还能享受小微企业税收优惠,发展更有底气了!”李女士说。

全链护航:礼包送到手 服务跟全程

近日,在平房区政务服务大厅门口,刚办完注册手续的创业者王聪拎着一个深蓝色的布料公文包,左右端详,眼里满是惊喜。“本以为办完执照就完事了,没想到政府还给送礼包!”王聪打开公文包向记者展示,里面整整齐齐码着企业名称章、财务专用章、法定代表人章、合同专用章4枚印章,还有一份印着惠企政策清单的小册子,扫码就能查看补贴申领流程。

“不光省了刻章的钱,连政策都给我们整理好了,太贴心了!”王聪说,他是第一次创业,对能享受哪些扶持政策一头雾水,这份清单相当于给他指了条明路。

升级版企业开办大礼包

王聪领到的这份升级版企业开办大礼包,是哈尔滨市市场监管局去年以来推出“零成本准入”服务的一项标志性举措。礼包从过去的纸袋、纸盒升级为公文包式设计,内设证照位、印章位、卡片位等多个存储仓位,方便企业携带使用;赠送印章从3枚增加到4枚,为新开办企业实实在在省下了一笔成本。

但哈市针对新开办企业的服务,远不止于“办完即走”。针对高新技术企业、招商引资企业,道里区等区县推出了更具针对性的“服务专员”制度——企业从注册到经营,每个环节都有专人对接。外资企业的感受更为直接。哈尔滨瑞曜通贸易有限公司2026年1月成立,主营林产品及食用天然原料进出口,团队常年往返中韩两地。营销经理樊元松告诉记者,从工商注册到政策解读,工作人员全程指导。“一站式政务服务省了很多繁琐环节,降低了入驻门槛,特别省心。外资企业在这儿经营发展,心里特别踏实。”樊元松说。

41622户新企业,不只是一组亮眼的统计数字,更是一次次勇敢鲜活的创业尝试。每一户企业落地诞生的背后,都凝结着哈尔滨在制度创新、数字赋能、服务升级上的持续发力。从38分钟拿照到零成本准入,从一网通办到全程帮办,哈尔滨持续优化办事流程,帮创业者扫清开办路上的障碍。营商环境的优化重在日常,这项服务创业者的改革,还在扎实推进。

制作:王悦;记者:刘瑞;摄影:刘瑞;视频:刘瑞;审核:王雪梅;统筹:杨国华