十年作答长江保护：重庆治理岸线834公里

央广网重庆11月5日消息（记者陈静 实习记者王欣怡）长江经济带发展战略实施十周年之际，重庆市交出了一份沉甸甸的岸线保护“答卷”。十年来，重庆在“共抓大保护，不搞大开发”的总要求下，严守生态保护底线，累计治理岸线834.21公里。岸线保护利用格局持续优化，核心指标全面达标。

岸线利用率“降下来”：核心指标全面达标

这份答卷，最直观地写在“三组变化”里。据市水利局相关负责人介绍，十年来，重庆坚持规划引领，将岸线利用率严格压降。具体来看，目前长江、嘉陵江、乌江干流及40条重要河流岸线利用率分别控制在7.28%、4.16%、2.95%和3.02%，远低于规划控制线。通过严格管控，防洪安全与生态空间得到了有效保障，岸线保护利用格局持续优化。

违规项目“清出去”：动真格啃下“硬骨头”

把利用率压下来只是第一步，更难的是把已违规占用的岸线腾退出来。近年来，重庆动真格啃“硬骨头”成效显著。南岸区“两江四岸”大佛寺段、铜元局段两处未按审批方案拆除的涉河建筑物（共5850平方米）被列入市委巡视问题交办后，市区两级督促业主单位全面拆除、整改销号；万盛经开区黑山镇鱼子村段河道管理范围内违规修建的经营性篷房及休闲平台（占用岸线约830平方米）也于8月底彻底拆除取缔。

南岸区铜元局段涉河建筑整改前后对比图（央广网发 重庆市水利局供图）

评估显示，在长江干流岸线利用项目清理整治专项行动中，重庆累计整治项目461个（其中拆除取缔92个、餐饮趸船43个、规范整改326个）；累计腾退岸线16.96公里，规范整改河道岸线34.47公里，拆除建筑物11.01万平方米，复绿19.5万平方米。同时，结合重要河流卫片解译，常态化推进河道“清四乱”，累计排查整改“四乱”问题2000余个。

长效监管“立起来”：创新全生命周期管理

岸线腾出来了，怎么守住才是长久之计。重庆市水利局联合发改、公安、规自、交通等8部门印发《重庆市河湖水域岸线管理协作机制》，全面加强河湖水域岸线管控，健全多部门信息共享、联合巡查、协同处置工作体系，形成齐抓共管格局。

在机制之外，更靠制度前置。重庆紧盯规划远期目标，创新构建“历史遗留+新增项目”全生命周期管理机制：对存量工程，分类实施保留论证与有序清退；对增量项目，严格划定“准入清单”与“负面清单”，明确保护区“禁批”、控制区“限批”红线。通过源头严防、过程严管，严守水域岸线生态与防洪安全底线。

下一步，重庆市将对照中期评估发现的短板，把“历史遗留+新增项目”全生命周期管理继续做实做细，以更严格的源头把关和过程监管守好每一段岸线，在更高水平上统筹生态环境保护与经济社会发展，为长江经济带发展“十五五”实施方案落地贡献重庆力量。