财经观察：泰国上调消费税，中国电动汽车如何应对

【环球时报记者 丁雅栀 环球时报驻泰国特派记者 刘歌】编者的话：11月3日，泰国政府批准了一项针对电动汽车的税收计划，自2027年1月起将全进口纯电动汽车的消费税率从10%提升至35%。泰国方面表示，此举旨在鼓励投资和本地生产。作为东南亚地区仅次于马来西亚和印度尼西亚的第三大汽车市场，泰国新税率会带来哪些挑战，又将怎样搅动当地电动汽车市场的竞争，成为多方议论的焦点。近年来，中国车企多样化调整出海路径，与本地供应链的合作愈发加深，比亚迪、长城等多家中国车企已逐步加大泰国本地的生产投入。有业内观点认为，新税率并不会逆转中企优势，“中国电动汽车在泰国市场拥有稳定竞争优势”。

背后是日企施压？

泰国电动汽车市场近几年取得较快发展。泰国工业联合会数据显示，今年9月泰国纯电动乘用车销量同比增长80%，至1.6404万辆，前9个月销量同比几乎翻番，至16.1532万辆，占汽车总销量的约31%。

《日经亚洲评论》3日报道称，与许多其他国家一样，油价上涨正加速泰国消费者从内燃机汽车转向其他动力类型车辆，其中中国品牌引领泰国市场的电动汽车普及。报道提到，2026年前9个月，泰国电动车进口额约为23.6亿美元，其中96%来自中国。1至6月泰国纯电乘用车新注册量同比增长84.8%，中国品牌份额达90.0%。

彭博社报道称，泰国希望电动汽车需求能够转化为本地生产和就业。新消费税政策就是在这一背景下推出的。据泰国媒体报道，进口纯电动汽车和增程式电动汽车的消费税，分别由原来的10%和15%，上调至35%。《日经亚洲评论》引述泰国消费税厅厅长蓬猜·提拉威差的话表示，此次税收结构调整旨在促进对本地汽车产业的投资，帮助泰国转型为区域电动汽车生产中心。

然而，新的消费税调整也受到了不少质疑。据泰国《民族报》4日报道，对加税的批评集中在政府是否在变更中国品牌当初进入市场时所依据的规则。反对者认为，进口商始终按规缴税，目前进口纯电动汽车消费税为10%，而本地组装车为2%。电动汽车进口商虽承担更高消费税，但整体经济性依然有利。

值得注意的是，泰国2026年1月1日刚修订车辆消费税结构，为何这么快又有新调整？一些人将此归因于日本车企施压。《日经亚洲评论》报道提到，主要专注于混合动力和内燃机汽车的日本汽车品牌长期抱怨，泰国现行税制不公平，在泰国组装的混合动力车消费税率在6%至15%之间，而内燃机汽车的税率为25%至35%。

事实上，日本车企的竞争力衰退并不局限于泰国一个市场。国际环保机构绿色和平组织近日发布的一份报告显示，日本车企占全球乘用车市场的合并份额从2021年的32.7%降至2026年上半年的25.9%，而中国车企的份额则从14.7%升至27.5%。这一变化在东南亚颇为明显，日本车企在东南亚的市场份额从73.9%降至50.9%。报告认为，电动化转型迟缓正威胁日本车企的行业地位。

“并非逆转中国品牌取得的优势”

面对泰国新的税收制度，市场正在关注各国汽车品牌将面对怎样的变局。

《日经亚洲评论》等媒体表示，日本车企或将得到一定利好。《民族报》此前分析认为，日本汽车制造商在泰国已拥有工厂、供应商网络和熟练劳动力，“可以带着优势起步”。但这一优势能否保持，将取决于能否满足最终的要求：一些老牌制造商可能无法仅仅依靠现有工厂，用于发动机、电动机和驱动系统的零部件生产，以及在泰国进行的研发将受到关注。

对于中国企业来说，消费税的提升或将带来不同影响。行业官员和分析人士表示，新的消费税方案将减缓进口车增长，加速本地生产。目前，已有多家中国车企加大对泰国的本地生产投资。泰国商业新闻网报道称，中国汽车品牌比亚迪和长城汽车等已向本地生产设施投入大量资金，承诺本地生产。岚图、小鹏、零跑也表达了在泰国建立生产线的意愿。

英国汽车行业媒体“Automotive News”认为，泰国新政策的实际效果可能是加速行业整合，而非逆转中国品牌取得的优势。该媒体称，尚未在泰国建厂的车企可能面临压力，但比亚迪、名爵和长安则有望在细分市场进一步巩固其主导地位。

除了中国和日本企业外，特斯拉、保时捷和奥迪等没有本地工厂的品牌将面临挑战。特斯拉已搁置在泰国和东南亚其他地区的制造计划。

“中国电动汽车具备稳定竞争优势”

中国机电产品进出口商会汽车分会原秘书长孙晓红4日在接受《环球时报》记者采访时表示，在中国—东盟自贸区有关框架下，满足原产地要求的电动汽车整车出口到泰国的关税为零，泰国无法通过关税工具限制进口规模，因此这次调整国内消费税，本质上是借助税制安排发挥类似关税的调节效果，抬高进口整车的成本，引导车企优先本地化布局。

此举能在多大程度上推动泰国本地汽车生产增长？《日经亚洲评论》引述分析人士的话认为，即使实施新的消费税方案，由于泰国经济相对疲弱，消费者需求可能不足以提振生产。

泰国《曼谷商报》4日报道称，已有中国车企回应了这一政策方向，部分车企表示将推进或加速在泰国的本地生产计划。

泰国《曼谷邮报》4日报道表示，消费税的调整可能在年底引发抢购潮。分析认为，在新税率生效前，电动车需求、进口量和车辆预订量可能出现大幅跃升。报道提到，这种活跃的市场表现应该在12月2日开幕、为期12天的泰国国际车展期间就会显现出来。

谈及未来中国车企在泰国市场的经营变化，孙晓红表示，客观来看，中国电动汽车在泰国市场具备稳定的竞争优势，国内车企既可以依托在泰布局的生产基地以本地化方式供应市场，也可选择整车进口渠道，具体路径取决于企业自身战略规划；消费税上调无疑会抬升整车进口成本，但依托贸易与投资相结合的模式，车企仍能保持市场竞争力与经营灵活性，两种进入方式预计都会被相关企业采用。