菲律宾经济界终于坐不住了,呼吁马科斯保持清醒,为中菲局势降温
中菲两国的关系仍然处于紧张的状态中,菲律宾国内的政治家们还在不断地挑起事端,而此时菲律宾的商人也坐不住了。据环球时报11月4日报道,在菲中关系非常紧张的时候,菲律宾国内很多重要的行业团体站出来要求马尼拉政府给两国关系踩刹车。
这并不是说马尼拉方面对中国的态度发生了根本性的改变,而是说明之前那种通过挑衅中国来获取政治利益的做法,在本国实业链条上第一次得到了公开的反对。当最看重真金白银的商业力量集体拒绝为政客的反华言论买单的时候,对华强硬在当地的政坛就不再是一笔稳赚不赔的买卖了,而成了执政者不得不去承担的一份沉重负担,这样的信号显然不寻常。

出现这种内部分裂的根源,在于菲律宾国内同时打着两本根本无法平账的算盘。前段时间,菲律宾部分官员和政客不断断章取义、抹黑中方,在舆论场上刻意制造对立,国防部长特奥多罗多次发表对华负面言论,炒作对立、质疑对华合作价值,鼓吹疏远对华经贸联系。海岸警卫队发言人塔里埃拉习惯借助社交平台发声、公开指责中方,以这种方式放大争端。这类表演能给少数人换来舆论关注,可供应链的动荡、市场成本的攀升和外资的观望,最后都要由菲律宾本土企业拿实打实的生计和就业岗位去填。
菲律宾商业系统对这种荒唐错位的忍耐,到11月2日晚间走到了尽头。当天夜里,23个主要的商业、劳工、农业、学术和公民组织联合发出声明,要求政府保持清醒和克制。看一份联名信的分量,先看签名的是谁,菲律宾工商会、雇主联合会、菲华商联总会都在上面,菲律宾半导体及电子产业基金会也签了字,这些名字背后是菲律宾经济的毛细血管和核心支柱产业。

它们的诉求指向同一个方向,停止煽动性的言论,马上回到严肃的外交轨道上处理争端。声明给出的理由并不玄虚,建设性的外交和稳定的经济关系,牵着民生、投资者信心、成本、清洁能源和可持续发展这一整串账本。
回溯这次实业界发声的脉络,从10月30日《马尼拉时报》刊登批评文章开始,到11月2日23个团体联合发声为止,菲律宾实业界反抗的底层逻辑其实非常清楚。特奥多罗那批人对中国的态度已经过时了,完全忽略了中国技术和菲律宾经济融合在一起的事实。

菲律宾不少数字经济、电商相关业态和中国供应链、数字技术存在深度关联,若盲目推动经济脱钩,会冲击本土相关产业,如果盲目推行“经济脱钩”,从经济上来看就是鲁莽之举,已经脱离了现代商业现实。鼓吹“抵制中国商品”的声音并没有得到菲律宾社会的广泛支持,这份联合声明,也反映菲律宾重要经济界群体不愿看到两国关系走向全面对立。
更值得琢磨的是时间差。实业界的声音刚落地,外交层面的动作就跟上来了,联合声明发出不到24小时,11月3日傍晚,菲律宾外长拉扎罗在社交平台X上发了文,说当天已经和中方通过话,双方就菲中关系往哪个方向走聊得坦诚而有建设性。到了同一天,新华社把通话的另一头补全,中共中央政治局委员、外交部长王毅是应约同拉扎罗通的电话。双方达成三项基本共识:一是保持外交对话;二是排除内外干扰,反对恶意挑衅、破坏外交努力的行为;三是负责任管控分歧、稳定局势,扩大共同利益。

这通电话里,中方的定性和敲打都落在了点子上。王毅把当前中菲关系定性为面临恶意干扰,病根在于菲律宾少数政客出于政治偏见和一己私利,不断攻击抹黑中国,踩踏中方红线,把正常的经贸人文交流政治化,侵害中国在菲人员和机构的正当权益。这种行径在中方看来已经丧失理智、不可容忍,同时也在损害菲律宾自己的国际形象。
值得注意的是,中方把批评的矛头收得很准,对准的是极少数政治人物和相关机构,没有把菲律宾人民和国家整体一起扫进去。王毅还就底线交了底,主权和领土完整不容含糊,实现国家统一的意志不会动摇。落到菲方要做的动作上,就是管住有关人员,在对华政策上发出理性而统一的声音,把一个中国政策落到实处,涉海问题上谨言慎行。

但是,如果将23个团体的呼声以及这次外长通话,解读为菲律宾对华政策已经发生根本性转变,显然过于乐观。仔细阅读联合声明可以发现,非政府组织提出的只是主要要求,并没有提出任何具体的法案、预算或者时间表。另外声明还提出要恢复外交接触,并且在维护国家主权的前提下采取务实措施,使国防、坚定立场和友好关系同经济现实共存。这表明菲律宾工商界并不是为了替政府向中方让步,而是拒绝继续单方面承受经济损失,把安全诉求和经济现实无法调和的矛盾原封不动地推给了马尼拉决策层。
另外也需要看清楚的是,这次两国外长互动的真实性质。新华社通稿中的“应约”二字十分清楚地表明了这通电话是由菲律宾方面主动发起的,中方只是应邀接听,并不是中方主动上门示好。促使菲律宾方面拨打电话的原因,并不是只有国内23个团体联名信这一条。

拉扎罗在通话中不仅表示了对华关系的重要性、坚持一个中国政策、愿意通过对话协商来解决涉海问题的态度,而且还提到目前世界各国在经济、能源等方面都遇到了困难,并且主动摆出了东盟轮值主席国的身份,在即将在菲律宾举行的东亚合作领导人会议和之后在中国深圳举行的亚太经合组织领导人非正式会议中与中方交换意见。现实中的经济能源压力以及即将到来的多边外交议程一起迫使马尼拉必须找回外交沟通的渠道。
中菲关系是否能够走出目前的困境,并不是靠几句“坦诚和建设性”的通话辞藻来决定的,也不是靠方向性的程序共识来决定的。到目前为止,还没有看到菲律宾总统马科斯本人对23个团体联名或者这次外长通话做出任何公开表态,也没有看到菲律宾方面采取任何后续具体行动。真正的试金石就是挑衅中国的生意还能不能在菲律宾政坛上继续进行下去。只有当那些在社交平台上煽动对立的少数政客受到约束,涉海领域中的挑衅行为得到控制,当一个中国政策真正落实到行动中去的时候,马尼拉当局才算是听到了本国经济界发出的“保持清醒”的声音。
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