【好评中国】河声丨唱好新时代“黄河大合唱”,以大河安澜护佑民族复兴
黄河宁,天下平。
近日,习近平总书记对进一步做好黄河保护治理工作作出重要指示,为新征程上持续推进黄河流域生态保护和高质量发展提供了重要遵循和行动指南。全面推进黄河保护治理工作会议11月2日在郑州召开,传达学习重要指示精神,谋划部署下一步工作。
九曲黄河,孕育中华文明,牵系民族根脉。自古以来,治水安民就是治国安邦的大事。从大禹治水到“要把黄河的事情办好”,再到“让黄河成为造福人民的幸福河”,中华民族治理黄河的接力棒代代相传。我们党领导人民治理黄河80年,从根本上改变了历史上黄河“三年两决口”的惨痛状况,创造了黄河岁岁安澜的奇迹。这80年,是沿黄军民团结一心、艰苦奋斗的80年,是黄河从忧患之河转变为安澜之河、生命之河、幸福之河的80年,充分彰显了社会主义制度集中力量办大事的显著优势。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央站在中华民族和中华文明永续发展的战略高度,将黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略,黄河流域生态环境质量稳步提升,能源粮食安全基础不断巩固,流域发展站到了更高起点上。实践充分证明,只有在中国共产党领导下,发挥社会主义制度优势,才能办好黄河的事情,才能实现黄河的长治久安。
筑牢国家生态安全屏障,保障黄河长治久安,是新征程上必须扛牢的重大责任。黄河的治理之难,难在水沙关系复杂,难在生态本底脆弱,这从河南段“悬河”之险的治理可见一斑:河床高出两岸地面数米,历史上洪水泛滥波及甚广。人民治理黄河以来,通过4次大规模加高培厚堤防、建设标准化堤防,沿河布防险工控导工程,构建起“上拦下排、两岸分滞”的防洪工程体系,并依托三门峡、小浪底等水库梯次拦蓄,牵住水沙调控这个“牛鼻子”,连续实施调水调沙,使下游主河槽平均下切3.1米,最小过流能力从不足1800立方米每秒提升到5000立方米每秒左右,将“小洪水、高水位、大灾害”的风险一点点压了下去。河南先后战胜12次超10000立方米每秒的大洪水,特别是2021年战胜新中国成立以来最严重的黄河秋汛,实现了“不伤亡、不漫滩、不跑坝”。成就来之不易,经验弥足珍贵。必须始终坚持系统治理、综合治理,加快完善水沙调控和防洪减灾体系,筑牢守护人民群众安全的稳固防线。
强化水资源节约集约利用,提升水网工程统筹调配能力,是支撑流域高质量发展的关键之举。黄河是河南最大的过境河流,水资源量占全省入境水资源总量的近90%,“中原粮仓”丰收的密码之一就在于此。从1952年人民胜利渠建成通水开创引黄灌溉先河,到如今全省建成引黄涵闸47座、大中型引黄灌区56处、设计灌溉面积近2360万亩,引黄受水区覆盖13个省辖市和济源示范区的82县(市、区),黄河水的支撑作用日益凸显。赵口引黄灌区二期工程通过竣工验收后成为全国第四大灌区,润泽587万亩良田;15座引黄涵闸拆旧建新,大幅提升低水位引水能力。与此同时,用水方式从大水漫灌转向精打细算,黄河干流实现连续27年不断流,花园口断面生态流量和省际断面流量全部达标。新征程上,必须全方位贯彻“四水四定”原则,持续织密引黄水网,让每一立方米黄河水都算着用、盯着用,以有限水资源支撑流域经济社会高质量发展。
传承弘扬黄河文化,推进流域治理管理能力现代化,是凝聚精神力量、实现长效治理的根本保障。水脉畅,文脉兴。黄河文化是中华文明的重要组成部分,黄河水利遗产承载着悠久的治水历史。河南黄河重要水利遗产普查完成234项,首批20处黄河水利遗产中河南占12处,这些遗产正从历史档案走进现实生活,成为传承治水智慧、滋养文化自信的生动载体。法治建设同步推进,黄河保护法施行首日,全国首例非法采砂案在台前县公开审理,沿黄31个司法保护基地和巡回法庭将司法保护触角铺展到大河两岸,《河南省实施〈中华人民共和国黄河保护法〉办法》等“一办法、三条例”出台,为黄河保护治理提供了有力法治保障。从“管住河”到建设“幸福河”,从标准化堤防科普文化广场到沁河特大桥建设,黄河保护治理的内涵不断拓展,科技治河、文化兴河的能力显著提高。大河安澜非一地之功,离不开全流域上下游协同联动、同频发力。
大河奔流,不舍昼夜;治理之路,未有穷期。新征程上,持续完善大保护大协同格局,把保障黄河长治久安、强化水资源节约集约利用、传承弘扬黄河文化贯通起来,我们就一定能让母亲河越来越美,让幸福河的水声世代回响在中华大地。(大河网特约评论员 黄小勤)
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