成都出台临街小微工程安全指引，门店装修、店招改造这些安全“红线”不能碰

11月2日，成都市住房和城乡建设局正式发布《成都市限额以下临街工程常见安全隐患指引（2026版）》，针对商铺装修、店招门头改造、老旧小区外墙修缮等体量小、分布散、监管难的临街小型工程，系统梳理脚手架、高处作业、动火作业、起重吊装四大类高频安全隐患，并配套规范做法与图示标准，为施工主体自查自纠、镇街基层日常监管提供了可直接对照的实操依据。

安全距离不足

填补临街作业标准空白

临街门店装修、招牌更换、外墙局部修补这类工程，普遍投资额不高、工期短、施工队伍流动性强，长期以来都是安全管理的薄弱环节。不少商户找散工队伍进场作业时，既无专项施工方案，也不做安全防护，工人无证上岗、违规操作的情况时有发生；加之临街路段人流密集，一旦发生高坠、物体打击、火灾等事故，极易伤及过往行人，风险敞口远大于封闭施工场景。

此次出台的《指引》，正是针对上述痛点，将分散在各类规范中的要求整合细化，以“隐患+正确做法”的图文对照形式呈现，不用专业背景也能快速看懂、直接对照。适用范围覆盖商铺装饰装修、店招与广告牌安装拆除、老旧小区外立面修缮、加装电梯配套施工等绝大多数临街小型工程，既给施工方划清了操作底线，也给基层监管人员提供了“检查清单”。

高处作业时下方未采取可靠安全防护措施

四大作业场景划清红线

《指引》聚焦临街工程最高发的四类作业，逐条明确禁止行为与合规标准，其中不少都是日常街边施工中最容易被忽视的细节。

1、脚手架作业：不是搭起钢管就能用

临街商铺装修搭外架是最普遍的场景，也是最容易偷工减料的环节。《指引》明确，脚手架搭设、拆除人员必须持有建筑架子工特种作业证，严禁无证工人随意搭拆；搭设高度24米及以上的脚手架需编制专项施工方案，50米及以上还需组织专家论证，搭完未经验收严禁投入使用。

正确的脚手架下部

针对日常常见的不规范做法，《指引》也逐一列明红线：立杆底部必须设底座、垫板和扫地杆，禁止直接架在不平整的地面上；架体必须设置连墙件并锚固在建筑主体结构上，不能仅靠墙面借力；作业层脚手板必须满铺、绑牢，严禁出现探头板；脚手架外侧要全程挂设阻燃型密目安全网，且需具备合格的阻燃性能检测报告，不能用普通防护网替代。

2、高处作业：2米以上作业不能“凭胆子干”

店招安装、雨棚更换、外墙补漆等作业，大多属于2米及以上的高处作业，也是高坠事故的高发领域。《指引》要求，高处作业人员必须正确佩戴安全帽、系挂五点式双钩安全带，患有高血压、心脏病等不适宜高处作业的人员严禁上岗。

针对街边常见的“梯子作业”，《指引》也作出了明确约束：人字梯、直梯不得垫高使用，禁止站在梯子最上两档作业，底部要做防滑处理，且必须有专人扶梯监护；使用移动操作平台时，四周必须设防护栏杆，高宽比不能超过3:1，严禁在平台上再叠加梯子二次登高。

此外，高处作业下方必须设置防护棚或警戒区，安排专人看护，防止行人闯入危险区域。

3、动火作业：临街焊割不能“说焊就焊”

焊接、切割店招钢架和铁艺构件这类动火作业，是临街工程中火灾风险最高的环节。《指引》明确，电焊、气焊作业人员必须取得特种作业操作证，作业前需办理动火审批手续，开具当日有效的动火证。

动火作业前，应检查动火点周围或其下方有无可燃物

作业现场的防火要求同样有硬标准：动火点半径10米范围内的纸箱、喷绘布、塑料雨棚、枯枝杂草等可燃物必须全部清理，无法移走的要用防火毯、铁皮全覆盖；现场至少配备2具合格的干粉灭火器，安排专人全程监护；氧气瓶与乙炔瓶间距不得小于5米，距离动火点不得小于10米，且要做好防晒、防倾倒措施；高处动火必须设置接火盆，防止火花飞溅引燃下方可燃物。五级及以上大风天气，禁止露天动火作业。

4、起重吊装：大型店招吊装不能“没人管”

大型广告牌、钢结构雨棚、加装电梯构件吊装，是临街工程中另一类高风险作业。《指引》要求，起重机械司机、信号司索工必须持特种设备作业证上岗；非常规吊装作业需编制专项施工方案，作业前要对所有人员进行安全技术交底。

吊装作业时应设置警戒区域，安排专人进行现场监护

针对临街人流大的特点，《指引》特别强调，吊装作业必须设置警戒区域，安排专职地面监护人劝阻无关人员进入，监护人不得兼任指挥；吊车支腿下方必须铺设钢板或路基板，禁止在软土、地下管线上方站位；起吊前需先将吊物吊离地面20—300毫米试吊，确认捆绑牢固、车身稳定后再正式吊运。六级及以上大风、暴雨、浓雾天气，必须停止露天吊装作业。

红星新闻记者 闫宇恒

编辑 成序