特朗普能闯过中期大考吗？这场输赢将怎样影响中国

作者：艾文

11月3日，2026年美国中期选举举行投票。国会众议院全部435个席位、参议院100个席位中的35席，以及36个州的州长职位进入改选。此次选举将决定国会两院的控制权归属，直接影响特朗普剩余两年的施政空间。

执政近两年，特朗普迎来了选民的集中检验。共和党能否保住两院多数，民主党能否借选民对生活成本和伊朗战事的不满夺回国会，成为这场“中期大考”的核心悬念。对中国而言，选举结果也将改变白宫推进对华政策的条件，影响接下来的经贸谈判与关税博弈。

投票前夕，特朗普的竞选安排出现了一个变化：原本取消的艾奥瓦州、堪萨斯州线下集会，又被加回行程。这两个共和党传统优势州，最后关头仍需要总统亲自拉票。此前准备改为线上助选，如今又得赶往现场；密集奔波已经让他声音嘶哑，行程却还停不下来。

连原本较稳的地盘都要亲自守，共和党这次面临的压力，已经体现在特朗普临时调整的日程里。

选民的账单，特朗普的麻烦

选前多项民调对共和党不利，众议院尤其危险。特朗普过去两年的施政，确实留下了足够多让选民不满的理由。

众议院的多数优势本来就薄，少数竞争选区发生变化，就足以改变控制权。参议院的形势复杂一些，共和党原有的席位优势较大，但艾奥瓦、堪萨斯等传统优势州也出现激烈竞争，迫使特朗普把时间花在保住原有地盘上。

把他拖进这场苦战的，首先是美国人日益高涨的生活成本。AP-NORC的10月民调显示，85%的登记选民把经济列为最重要的投票议题。生活成本压不下来，白宫再怎么宣传政绩，选民去加油站、交账单时，也会有自己的判断。

伊朗战事又把这种压力加重了。按照布朗大学的统计，从2月底冲突爆发到9月，美国柴油价格上涨约60.8%，汽油价格上涨约39.2%。柴油涨价，会影响卡车运输、农业生产和货物配送；汽油涨价，则直接进入家庭的通勤开支。战争的成本沿着这些环节，一笔笔传到美国国内。

特朗普当初承诺改善生活，如今选民却要为更贵的燃油和持续的战争付账。这种落差，靠最后几场演说很难填平。

农业州的选情变化尤其值得注意。燃油、运输等成本上升，会让这些地区同样承受压力。总统临时赶来站台，可以把支持者叫到投票站，却无法当场把经营成本降下来。对那些已经因为账单产生不满的人，政治口号的作用正在减弱。

只要丢掉众议院，特朗普就要面对更密集的调查、更艰难的拨款谈判，以及推动立法时不断增加的阻力。若参议院也失守，高层人事任命等事项还会多一道关口。

部长和幕僚需要解释政策，预算需要反复谈，原本可以依靠本党多数推进的事项，要开始争取对手放行。对于只剩两年任期的特朗普，拖延本身就是损失。

他已经作出回应：如果民主党控制国会，他将成为“否决先生”。另有报道援引消息人士称，白宫一直在准备失去国会支持后的施政方案，考虑继续通过行政权推进关税、移民等议程。

竞选场上还在争取胜利，白宫已经准备失败后的应对。特朗普很清楚，这次选举关系到他后两年还能做多少事。

形势难看，共和党仍有险守的机会

现在预测结果，恐怕最终共和党仍有机会险守两院，但特朗普即使勉强过关也难免带着一身麻烦。关键在于共和党的动员能否把有限优势兑现到具体席位上。

马斯克为共和党投入约3.66亿美元，其中约7600万美元用于选民动员。资金可以购买广告、组织催票、把原本不准备出门的人送到投票站。在差距很小的州，谁能让支持者实际投出那一票，可能就决定席位归属。

钱无法替白宫兑现已经落空的生活承诺，却可以帮助共和党把仍然支持它的人动员起来。特朗普不停跑、金主不断投，就是希望用实际投票人数，抵消不满情绪造成的流失。

而民主党也有自己的麻烦。密歇根州的党内分裂，已经影响到关键的参议院争夺。党内初选失利后，海莉·史蒂文斯转而支持共和党候选人。这样的分裂究竟会带走多少票，要等结果才能知道；但在竞争接近的州，少量选票的流失就可能改变胜负。

民主党在全国性民调中领先，还要在具体选区拿到足够席位。全国支持率与国会席位之间，隔着选民分布、地方候选人和实际投票率。共和党即便在全国层面不受欢迎，仍可能依靠少数关键选区守住多数。

共和党已有的参议院席位基础、持续投入的现场动员，以及民主党关键州的内部分裂，给它留下了抵消全国性逆风的机会。

参议院相对更有守住的条件，众议院更难预测一些。要实现两院皆保，共和党必须在一批接近的竞争选区赢下最后几票。倘若民主党把全国性的领先充分转成这些选区的胜利，共和党就会失守。

对中国影响几何？

对中国而言，值得提前考虑的，正是一个涉险过关、手里仍有国会支持的特朗普，会怎样使用剩余两年。他仍然需要能够向国内交代的成果。国会多数可以帮助推进议程，无法直接替选民降低生活开支。与中国谈成具体的经贸安排，因而仍可能成为白宫改善经济表现、展示施政成绩的一条途径。

尤其是生活成本已经影响选情，继续把贸易摩擦推高的代价也更明显。中国商品进入美国所面对的关税，最终如何分摊到进口商、销售商和消费者身上，会影响美国国内的价格与利润。

白宫既想保留关税施压的手段，又需要减轻国内不满，这两种要求之间存在实际矛盾。

对中国来说，可以争取的谈判空间，就在这些具体压力之中。美方若希望扩大采购、恢复合作、拿到能够对国内交代的成果，中方同样可以要求它在降低关税、减少不合理限制、稳定执行安排上作出实际回应。

特朗普需要成绩，是美方的需要。中国作出什么安排，要有相应的利益回报。如果共和党守住两院，特朗普还可能把这场险胜解释成选民对其路线的支持。他若据此继续加码关税或推动其他对华限制，党内配合条件会好于国会失守的情况。中国需要为这种压力保留应对能力。

另一方面，国会保持共和党多数，也意味着白宫在推动双方已经谈妥的安排时，少了一层党派阻力。美方愿意做的事，有条件推进得更顺；美方不愿意做的事，也更难全部归咎于民主党阻挠。

这场选举更值得中国关注的后续，是美国能否兑现自己谈判桌上的承诺。口头承诺与正式生效的措施之间，隔着实际成本。关税没有撤，进口环节就仍然面对这笔费用；限制没有解除，已经谈好的合作也可能继续受阻。

谁坐在国会多数党的位置上，都不能替中国企业消化反复加征的关税，也不能替中国承担一次政策翻转的损失。特朗普若想在剩余任期里拿到对华谈判成果，就应拿出中国也能得到实惠的条件。