晶采观察丨厚植便民底色 陪诊服务首个“国标”实施

家里老人看病没人陪，找陪诊又怕被坑——这一难题迎来国家标准的刚性约束。我国陪诊行业首个国家标准《社会化陪同就医服务基本要求》于11月1日起实施，明确服务提供者限定为“机构”，并以清单方式划清服务边界，这标志着陪诊行业从野蛮生长迈向规范发展。

陪诊服务不是凭空冒出的生意，而是人口与家庭结构变化催生的刚需。据媒体报道，中国社会福利与养老服务协会（以下简称“中福协”）发布的《陪诊服务发展研究报告（2025）》（以下简称“报告”）显示：88.54%的社区老年人存在家人无法及时陪同就医的情况；在养老机构，这一比例更高达98.30%。与此同时，90%的陪诊师从未接受过系统性培训；全国陪诊师需求缺口约83万至220万，仅北京一地就缺15万人。

江苏无锡：公益陪诊服务老人

陪诊师被称为“临时家人”，在挂号、缴费、取药、陪伴检查等环节提供实实在在的便利。不过，需求催生市场，也滋生乱象：有的“黄牛”打着陪诊旗号加价倒号；有的陪诊人员毫无资质，误读诊断结果和药品名称；部分机构号称“7天拿证3天速成”。究其原因，乱象根源在于服务主体长期以个人零散接单为主，无门槛、无合同、无监管，出了问题难追溯、难追责。因此，行业要健康发展，必须先立规矩。

值得关注的是，该国标立规是对症下药。一是限定主体，服务提供者必须是依法登记的机构；二是划清边界，取号、科室引导、取药取报告、记录医嘱、代办缴费、生活辅助、情感支持等属于可提供的辅助服务，而解读检查报告、输出医疗建议、参与医疗操作、代替患者选择治疗方案、调整用药、签署医疗法律文书等被严格禁止。因此，需要提醒消费者的是，下单前先看对方是不是“机构”、有没有服务合同和收费公示；服务中若陪同人员“指导治疗”或“推荐药品”，可明确拒绝并投诉。由此，规矩立起来，消费者有了辨识依据，守规矩的机构有了竞争准绳。

但规矩立起来只是第一步，能不能落地才是关键。这是一份推荐性国家标准，并非强制性标准，重在落实和执行，需从两方面发力。其一，平台化，鼓励通过合规平台对接供需，平台审核机构资质与人员培训背景，以信用背书降低甄别成本，让监管有抓手。其二，监管化，明确卫健、市场监管等部门职责，建立投诉举报和联合惩戒机制，对无资质接单、超边界服务及时查处。平台化强约束，监管化保底线。此外，还要让服务更普惠，例如社区把陪诊纳入居家养老范畴，医院在导医志愿服务中补位，保险探索将陪诊纳入商业健康险或长期护理险等，多方合力才能让“陪诊”既靠得住又用得上。

当然，最后还需提醒一句，陪诊师补的是人手，补不了亲情。国标管的是底线，管不了温度。陪伴这件事，终究不能全外包给“临时家人”——陪诊师能跑腿、能搭把手，却替不了儿女的一句问候、一次守候。再专业的服务，也暖不过亲人守在身边的那份踏实。让制度守住底线，让普惠托住需求，让亲情回归本位——这才是陪诊行业规范发展最合乎情理的答案。

晶采观察，下期见！

编审：伍刚

统筹：王薇 赵净

记者：王晶

剪辑：杜文晗

拍摄：沈杰辉

设计：韩硕

央广网“晶采观察工作室”出品