4艘俄油轮驶向美国,岸上没人接,国会还在加码,柴油交易悬了
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俄罗斯向美国出售柴油的事情又有了新的进展,继不久前俄方表示首批载有30万桶柴油的船只已经起航之后,俄方高层于27日再次放出消息,目前已经有3艘装满柴油的船只正在驶向美国的途中,第四艘船只将于28日发出。

也就是说,截至目前至少已经有四艘俄罗斯油轮开向了美国,看上去这次美俄两国之间的交易进行得十分顺利。但就在这个时候,美国内部却出现了问题,问题的来源是国会,现在不只是民主党,还有共和党的部分议员也开始站出来反对特朗普和普京达成的这笔交易,俄罗斯的船虽然已经开出,但是却未必能够到得了岸。
第一,国会跳出来和特朗普唱反调
在这笔交易被公布之初,美国国内就出现了不少反对的声音,尤其是参众两院更是如此,而反对者中不只是有民主党籍的议员,还有共和党籍的议员。
比如在10月16日,就有两党议员共同提出了一个名叫《禁止腐败俄罗斯石油交易法》的法案,矛头直指特朗普签发的特别许可,法案不但要求已经发放的临时许可证无效,还要求相关部门未来不允许再发放类似的许可证。

除了针对相关法案,这些议员们还把目光瞄准了发放许可证的机构。目前已经有议员提议要剥夺OFAC也就是美国财政部海外资产控制办公室发放相关许可证的权利,并要求该机构不得将任何资金用于违反该禁令的协议。

到了10月24日,又有7名国会议员写信给摩根大通、美国银行、花旗银行以及高盛等主流的金融机构以及新泽西港的相关管理机构。信中要求他们不要参与任何美国与俄罗斯柴油交易之中,不管是运输、装卸还是销售以及提供金融服务,都在被禁止的范围内。
不仅如此,信中还要求上述机构保留相关的文件以备检查。而为了让这些机构更加“听话”,众议院司法委员会的民主党议员拉金斯更是直接发出了警告,如果有企业参与进了涉及俄罗斯的交易之中,那么最高可能面临100万美元的罚款以及长达20年的监禁。
第二,两党议员动机不一,但矛头都指向了特朗普
值得注意的是,在这一轮反对浪潮中,民主党并不是“孤军作战”,有不少共和党的成员都加入了反对特朗普行为的阵营之中,这在以往极为罕见,而这些两党议员虽然“行动一致”,但是背后的逻辑却截然不同。

从共和党议员的角度来说,他们中有的是单纯地反对特朗普对俄罗斯的“软弱”表现。虽然特朗普切断了对乌克兰的军援,但是这并不意味着美国要和俄罗斯走近,特朗普的行为让他们十分不满。
而另一些共和党人则是认为特朗普的行为“越界”了,2022年国会通过了《终止进口俄罗斯石油法案》,但是现在特朗普却用一纸行政命令在法案中开了个口子,在这些人看来这是行政权对立法权的挑战,所以他们也选择用立法权进行回击。这也是为什么共和党议员培根会成为民主党法案的共同提案人。
而民主党议员唱反调的理由再简单不过了,他们很大程度上都是为了反特朗普而反对这笔交易。特朗普之所以冒着压力从俄罗斯采购柴油,一个很大的原因就是高涨的油价已经直接影响到了共和党的选情,所以只要能够有柴油进入美国市场,将油价压下来,他并不在乎这些油是来自俄罗斯还是其他什么地方。

既然如此,民主党自然不能够让特朗普的如意算盘得逞,既然没有办法控制俄罗斯这个供应端,那么就想办法在美国这边的收货端搞些小动作。大到立法叫停这笔交易,小到对收货方进行“司法恐吓”,民主党在想尽一切办法阻止这些柴油到港完成交易。
第三,警告已经起了作用,俄罗斯柴油前途难料
根据大西洋理事会在10月27日发布的研报显示,第一艘从俄罗斯出发的船只虽然已经进入了大西洋,但是美国至今没有一个港口受理相关的停泊预约手续,也没有一个买家出面承认将会接下这批货。也就是说虽然船已经出发,但是目的地仍然没有确定。

这种现象极为反常,据美国媒体报道称,白宫正在向一些美国公司施加压力,希望他们能够冒着风险接下这些柴油,但是目前依然没有公司公开表现出对这些柴油的兴趣。
从这里可以看出两点细节,首先就是白宫和国会之间的矛盾已经公开。国会通过发公开信的方式要求港口、贸易公司以及银行等机构不要参与这笔交易,但是白宫却要求他们赶紧动起来。
其次就是美国市场上的柴油并不如想象的那样缺乏,如果真的已经到了“一油难求”的地步,即使国会的警告再严重,这些公司也会在资本的驱使下接下这些柴油。

如果这样来看,这笔交易的象征意义远大于实际意义,特朗普和普京其实是各取所需。特朗普需要这笔交易来向那些农民和卡车司机展示自己正在为了平抑油价而努力,普京则需要向国内展示西方的制裁已经松动,自己有能力带领俄罗斯走出目前的困境,而这数百万桶原油从某种意义上来说已经成为双方“表演”的道具,至于它们能否真的到港并且进入美国街头的加油站,并没有多少人真的在意。
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