厦门坚持以人民为中心的发展思想 让宜居宜业的幸福感流淌在更多细节中
厦门一系列针对性举措，为宝爸宝妈们搭建起全方位的保障体系。图为孩子们在社区托育中心。（厦门日报记者 杨进福 摄）
厦门网讯（厦门日报记者 卫琳 詹文）68岁的苏奶奶，在深田社区住了68年。退休后，她每周三都会在线预约社区多功能活动室，带着三四十名街坊邻居上一堂舞蹈课。“我是一个老人，在这里不仅有便利的生活，更找到了实现自我价值的平台。”她说，看病、购物、吃饭、学习、社交，几乎都在15分钟步行可达的范围内完成。
在翔安区内厝镇的一个农家小院，84岁的蔡奶奶如往常一样早起，和老友们相约到农村幸福院做操、聊天，中午饭点到长者食堂用餐。除了每月的高龄津贴，她还能按规定享受助餐补助，社区助老员每个月也会上门探访关爱。“以前‘靠自己’，现在‘有人守’。”蔡奶奶笑眯眯地说。
一座城市对“民生”二字的理解，往往藏在这样的日常里。它不只是统计报表上的支出占比，不只是为民办实事项目清单里的进度条，更是苏奶奶舞蹈课上的笑声、蔡奶奶碗里那顿热饭，是一个个具体鲜活的人被真诚看见、被暖心托住。
20世纪80年代中期，在厦门工作的习近平同志亲自领导编制《1985年—2000年厦门经济社会发展战略》，将强市与富民紧密联系在一起，为厦门明确了价值坐标——为人民谋幸福。厦门历届市委、市政府大力传承弘扬习近平同志在厦门工作期间开创的为民靠民惠民理念，把最广大人民利益这个根本追求，贯彻于社会治理创新实践中，贯彻于特区制度设计中。
过去这五年，厦门坚持以人民为中心的发展思想，进一步锚定人民对美好生活的向往，围绕“打造共同富裕先行示范市”目标，把资源投向群众最期盼的领域，把功夫下在提高人民生活品质上，就业、教育、医疗、文化等民生事业步步推进，交出暖城又暖心的时代答卷，绘就宜居宜业幸福之城的生动图景。
一老一小
两端都被稳稳接住
过去五年，厦门民生领域有一个耐人寻味的变化：衡量标尺从“有没有”进一步转向“好不好”，更从“好不好”转向“暖不暖”。
翔安区内厝镇那间农家小院里的长者食堂，解决的远不止一顿午饭。对于蔡奶奶这样的高龄老人而言，每天的助餐补助和一个能和老友坐在一起吃饭的地方，意味着老年生活里的温暖。社区助老员的定期探访，把“安全”从抽象概念变成有人敲门、有人问候、有人关爱的贴心动作。
同安区馨贝昉托育园里，宝宝们正在乳儿班的老师怀中午睡。这是一家普惠托育机构，有家长把孩子送进托育园之前，最担心的是“便宜的服务会不会打折扣”，老师们的悉心照护让他们安心下来。托育更优惠、母婴室更完善、新生儿证件办理更便捷……2023年，厦门获评全国首批婴幼儿照护服务示范城市，到现在，依托一系列针对性举措，为宝爸宝妈们搭建起全方位的保障体系。
一老一小，两端都被稳稳接住。接住的方式不是轰轰烈烈的大工程，而是具体而微、可感可知的举措。
“暖不暖”，看的是对人的关照。厦门某高校击剑队主力小唐，左膝前交叉韧带断裂后一度陷入绝望——这已是他第二次遭遇同样的重创。厦大附属第一医院骨运动医学科宋宏宇团队为他实施了“自体韧带+人工韧带”联合修复的微创手术。术后11周，小唐重返击剑赛场，继续追逐梦想。就在10月，厦门首家体育医院正式启用，它的目标则是让更多人不仅“愿意运动”，更能够“科学运动”。
打开以“人”为核心的发展视角，也打开了一条更有温度、更可持续、更具包容性的发展之路。厦门全市70%以上财政支出用于民生保障，2025年居民平均期望寿命达到84.05岁。这些数字的真正含义，不是财政“花了多少”，而是一座城市选择把资源精准配置到“人”的身上。
民生诉求
拥有进入决策议程的通道
协调发展是一道“必答题”，关键在于发展的成果能否有效抵达具体的人，能否穿透区域、城乡、群体之间的无形壁垒。
在集美街道，72岁的王伯患高血压多年，过去每月都要为复诊奔波。2024年7月，全市首个由三级医院主任医师直管的家庭医生团队在这里成立，医生带着团队“沉”到社区，王伯也免去了奔波之苦。孕妈周女士曾在半夜因腹痛慌乱拨通医生的电话，“电话那头冷静专业的分析，让我瞬间安心”。医疗资源的下沉，说白了，就是深夜里的一通电话有人接、有人管、有人帮。
安居，是衡量共同富裕的刻度之一。“95后”小婷在厦门工作8年，住在湖里区古地石社区的保障性租赁住房里。清晨从整洁的小道拎包出门，步行15分钟就到软件园二期的公司。新建小区、核心地段、花园景观、南北通透，房子每月租金1500元，像她这样的租户，在这个小区有近千人。保障房没有因为“保障”二字就被推到城市的边缘地带，而是被放进了地铁、商场、产业园的“15分钟生活圈”里。在厦门，保障房的意义不止于“省了多少钱”，更是让人们在这些细节中逐渐积累对一座城市的归属感。
在翔安，双十中学金海分校落地，“名校跨岛”让优质的教育资源普惠更多的群体。这所九年一贯制公办学校，由双十中学选派核心管理团队，实现教师培养、特色课程共建的深度合作。岛外四区规模以上工业增加值占比已超八成，岛外常住人口占比超过六成，与之同步的是，优质学校、高水平医院正在加速向岛外覆盖。
更深层的变化，发生在民生决策的逻辑上。2025年，厦门67个为民办实事项目全部完成年度目标任务，比数字更令人关注的，是这些项目“从哪里来”。厦门市人大常委会创新推行民生实事项目票决制，构建起“征集—论证—票决—监督—评价”的全链条体系，推动民生决策从“政府配餐”转向“群众点单”。海沧区人大代表陈静惠在走访中发现群众对瑜伽、民俗舞蹈等轻量型健身项目呼声很高，将民意整理成建议后，公益瑜伽班、民俗舞蹈班很快开班，名额迅速报满。共同富裕的制度含义正在于此，让民生诉求拥有进入决策议程的通道。
最好的治理
是让人民成为主角
一座真正暖心的城市，不仅让人“活得好”，更让人“活得有光”。
筼筜湖的变迁是一个意味深长的样本。经过持续综合治理，湖区水质持续向好，健身步道环湖贯通，口袋公园嵌入日常。比水质数据更值得注视的，是人在这片水边的幸福身影：退休后来厦定居的吴小福加入“筼筜蓝志愿服务”平台，创建白鹭神韵歌友会，几乎每晚都在白鹭洲公园办合唱音乐会。生态治理的成果，转化为市民自发组织、自我表达、自愿守护的公共生活。
文化惠民同样在回答“人的全面发展”这道题。2025年元宵，“Amoy星光海岸光影音乐会”在金鸡百花星光海岸上演，海峡出租车司机彭利华拿起话筒唱给市民听。这位曾参加过央视《星光大道》的普通人说：“音乐会给我们这些爱唱歌的朋友提供了舞台。”一座把“金鸡”请进来的城市，没有把电影节关在红毯和聚光灯里，而是让它成为普通人可以站上去的舞台。
这种“被看见”，最终沉淀为一座城市的文明底色。厦门连续七届获评“全国文明城市”。“文明星耀”“文明乐建”“文明互鉴”三项行动统筹推进，在社区、城中村、乡村挖掘乡贤、老村民、新农人、返乡青年、志愿者等群体，选育文明讲述队伍，让普通市民成为文明主角。文明城市不是靠运动式创建“评”出来的，而是靠无数个厦门人在日常实践中一点一点“长”出来的。这与民生逻辑一脉相承：最好的治理，是让人民成为主角。
群众安全感率连年保持在99%以上，厦门获评“平安中国建设示范市”。安全、公平、有尊严、有期待——当这些词汇同时出现在一座城市的日常里，“暖城暖心”就不再只是修辞。
《1985年—2000年厦门经济社会发展战略》将强市与富民紧密联系在一起，为厦门明确了价值坐标。如今，这个价值坐标依然清晰：民生这份答卷，阅卷人从来只有一个——生活在这里的每一个人。
把“人”放在城市发展的正中间，让城市的每一次向前，都带着体温——这就是暖城最实在的回答，也是共同富裕最朴素最可靠的尺度。