驻在“岷”心丨街巷阡陌处 岷州有回响

央广网定西10月29日消息（记者寇刚 魏晋雪 见习记者安娜）走进甘肃岷县岷阳镇网子营社区便民服务大厅，墙上“驻街巷、包小区”工作一览图格外醒目：10个小区、14条街巷被精细划分为4个治理网格，18名网格员、32名网格志愿者和信息员的名字与联系方式一一对应。这张图，是社区治理重心下移的“作战图”，也是居民遇事有人找、诉求有人应的“明白图”。

网格员手绘地图（央广网记者 魏晋雪 摄）

去年以来，岷县坚持以党建引领基层治理，在城区全域推行“驻街巷、包小区”工作机制，创新实行“2+X”工作模式：各社区每日预留两名工作人员驻守便民窗口接待办事群众，剩余人员全部下沉街巷小区，持续开展入户走访、敲门问需，推动社区服务由被动坐等向主动上门转变。作为全县建制最早的社区之一，成立于 1997 年的网子营社区，先行先试，将这一机制落到实处。社区党委书记郭启霞说：“以前基本上是坐等群众上门，现在把办公点设在了小区里、把服务送到了家门口。”

从“坐等上门”到“主动敲门”，转变的不只是工作地点，更是服务理念。社区在实践探索中总结出“转、优、敲、办、访”五字工作法，形成从走访摸排到办结回访的闭环。针对走访中收集到的老旧楼院墙体脱落、路灯缺失、杂物乱堆等问题，社区及时协调相关单位限期整改；针对滨江国际小区车位紧张、停车混乱的突出矛盾，社区多次牵头组织物业公司与业主代表协商，新增停车位80余个，居民反映强烈的停车难题得到有效缓解。

网格员赴居民家中了解情况（央广网记者 魏晋雪 摄）

变化，住在社区里的人感受最真切。居民丁杰告诉记者，以前小区晚上光线暗、环境不太好，有事还得跑到社区当面提要求、等答复，“现在网格员发现问题就及时处理、及时跟进，片区包干以后非常方便。”

一个个具体问题的化解，累积成治理效能的提升。今年以来，社区累计排查化解矛盾纠纷34起，化解率100%，实现辖区无治安案件、无重大矛盾纠纷，“小事不出网格、大事不出社区、矛盾就地化解”正从目标变为日常。

治理力量沉下去，服务触角才能伸到位。网子营社区以“580（我帮您）”党建服务品牌为载体，把网格治理与暖心服务拧成一股绳，让居民在街巷之间就能感受到实实在在的获得感。

“基层治理更多时候不是没人管，而是管不过来。”岷阳镇党委书记冯刘勇告诉记者。为有效破解治理末梢难题，岷阳镇党委扛牢党建引领基层治理主体责任，统筹抓实“驻街巷包小区”网格化工作机制。立足辖区实际统筹布局，将全域13个社区、107个小区、145条街巷划分为252个治理“微单元”，每个单元由1名社区“两委”成员牵头、2名干部驻点，健全包联体系，把责任压实到每一名包联干部，推动力量下沉街巷小区，常态化收集民情、调处矛盾。同时建立党委统一研判、台账交办、跟踪督办、回访销号的闭环督导机制，动态掌握网格工作质效，紧盯问题整改，以规划、责任、督导一体推进，打通为民服务和基层治理末梢。

岷县县委书记陈新民表示，“‘驻包联’改革是前提，驻包是基础，联户是关键。群众说，‘村里能见到干部了，问题有人解决，心里踏实了。’这就是我们的初衷。”

在岷县，“驻包联”已下沉至每一个乡镇，每一个社区。街巷阡陌处，做到了真正有回响。