开立医疗海南全球维修中心启用：“两头在外”保税维修从首单走向常态

2026年10月，海口。距首单完成十个月，开立医疗海南维修厂房完成装修和设备搭建，正式启用。1500平方米的维修厂房里，一批从海外运回的超声和内窥镜仪器部件正等待检修。这已经是首单之后的第二批、第三批保税维修货物。一条“两头在外”的维修通道，正从首单走向常态。

2025年12月18日，海南自由贸易港启动全岛封关运作。当天，一批来自境外、货值4.9万美元的内窥镜零部件运抵海口美兰机场，经海口海关所属椰城海关通关后，运抵开立生物医疗科技（海口）有限责任公司的维修场地。这是海南自贸港“两头在外”医疗器械保税维修的首单。

“两头在外”保税维修，通俗地说，就是待维修的货物从境外进来，在海南以保税方式完成维修后再复运出境，全程不进入境内流通。对医疗器械这类高货值、强监管的产品而言，这条通道意味着中国企业售往全球的设备一旦故障，终于能回到国内进行检修。

实际上，保税维修在国内综合保税区已开展多年，但医疗器械长期不在其列。2025年7月，商务部公布《海南自由贸易港禁止、限制进出口货物、物品清单》，其附表“货物进口例外措施”明确，38个商品编码的产品可在海南自贸港开展“两头在外”保税维修，彩色超声波诊断仪、内窥镜的零件及附件等医疗器械位列其中，开放力度为全国最高水平。封关之后，保税维修又从综保区内扩展到全岛，企业在自己的场地就能开展保税维修业务。

开立医疗成立于2002年，主要研发、生产和销售超声诊断仪、内窥镜等医疗器械，产品销往170多个国家和地区。李晓曦是总公司用户服务中心负责人，同时担任海口子公司的总经理。他介绍，海外维修网点的维修等级相对较低，只能做初级维修，大组件级的维修很难精准定位故障点；故障件当时没有政策能返回国内，也就无法做更进一步的精细化分析。维修和生产制造不一样，回来的产品每一件的故障都有区别，某种程度上，比在海外建一个小规模的生产工厂，复杂性还要更高。

彼时的首单由省商务厅、省工业和信息化厅、海关部门、海口国家高新技术产业开发区、海凭国际海口高新区医疗器械园等通力合作，最终促成。综保区外怎么做监管，监控点位怎么布置、海关专线怎么拉、企业系统怎么跟属地海关打通，都是要解决的问题。“首单能全流程跑通之前，我们心里也在打鼓。”李晓曦说。首单当天，货物上午运抵美兰机场，中午，通关车辆就到了企业场地。原来通关按天计，在自贸港，按小时就可以通过。

李晓曦介绍，医疗器械维修的价值实际上远远不止于“修”。设备进入国内的维修场地后，物流信息、故障现象、质检信息在系统里都有专门的记录项，后台的技术和分析人员会定期汇总、比对、分类，通过定期会议反馈给质量和研发部门，能反哺给下一步的产品开发和改进。

海南维修中心被定位为全球维修中心的一个核心原因是，未来更高等级的维修能力将向海南集中。以超声内镜为例，这款结合超声和内镜功能的产品由开立医疗完全自主研发生产，在一厘米多的直径里放进超声声头、传感器和一系列管路，仅信号线就有100多根，跟头发丝一样细。海外网点受限于设备、配件和人员经验，短期内修不了；在海南，有专业化设备、充足的零配件、水平更高的维修人员，最复杂的问题，能请深圳总部工程师直接参与判定和维修。海南的入境免签政策全国最开放，让海外的合作方和工程技术人员往来更便利，也使得这个维修中心具备成为全球培训中心的条件。“我们要把它作为一个培训中心，可以开展技术认证和能力培训。”李晓曦说。

为什么是海南？李晓曦算过一笔账：相比在海外建设同类高等级维修网点，在海南建设运营的综合成本，长期看预计可以低30%到40%。人力和用工成本、企业所得税和个人所得税均按15%征收的优惠政策、面向东南亚等周边市场的物流成本，都是这笔账里的变量。

更长远的规划已经清晰。李晓曦预期，未来一年内，海口维修基地的维修体量有望增长到目前的五倍左右；在他的规划里，海南要承接开立医疗全球至少20%的维修业务，具备包括维修元器件级的最高等级维修能力，并把这些能力持续赋能、复制到海外网点。公司目前还在申请把超声主机类产品纳入保税维修范围，争取扩大维修品类。“海南作为全球服务中心，在设备水平、配件供应、人员维修经验和技术能力上可以作为全球维修的基础和兜底。这是我们未来建设的目标。”他说。

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文字：陈小丹