呼和浩特市和林格尔县:古榆为台聚乡邻 民事民议树新风

●本报记者 于梦圆
和林格尔县台基营村村委会院内,一棵老榆树枝干粗壮、枝叶繁茂,是村民日常聚拢闲谈的好去处。虽然没有精致的配套设施,但老榆树下却成了全村最接地气的“议事厅”。如今村里婚嫁彩礼大多维持在1.6万元到1.8万元,这在10多年前是台基营村村民不敢想象的。这棵老榆树,见证着这个村破旧俗、树新风,实现由乱到治、由贫到兴的完整蜕变。
回溯10多年前,台基营村完全是另一番模样。彼时村集体经济捉襟见肘,账上仅有36.2元;村容环境杂乱,乡风陋习积弊很深。当地婚丧嫁娶讲究大操大办,婚嫁彩礼年年攀高,最高时达8.8万元,邻里常常因地界、琐事拌嘴结怨,矛盾时有发生。过去村里推进移风易俗工作多是念文件、讲大道理,群众听得进去的少、记于心的更少,“上面在讲,下面照旧”,陋习容易反弹,治理陷入“重说教、轻参与”的困局。村委会主任卢金柱对此感触很深:“做群众工作,光念条文行不通,要坐到百姓跟前,用身边人身边事讲道理,大家才听得进去。”
怎样让移风易俗不再是干部的“独角戏”,变成全体村民的“共同事”?台基营村把议事阵地搬出会议室,设在这棵老榆树下。早前树旁住着卢家、刘家两户村民,村委会开展改建规划时,计划保留古树,在征求两户人家意见并提出给予补偿后,两户村民一口回绝:“树留给村里,我们不要补偿。”就这样,老榆树留了下来,也成为全村团结和睦的精神象征。夏天,村民来树下纳凉闲谈;冬日,大家靠着墙根晒太阳唠家常。2021年,台基营村顺势固化工作机制,“老榆树下议新风”品牌就此诞生,并同步配套推行“说、知、议、办、评”五步工作法,即:群众说事、村委知事、集体议事、闭环办事、公开评事。这里不设固定议题,没有复杂流程,大事小事都可以摊开来讲、敞开商量。
高价彩礼是移风易俗中最难啃的“硬骨头”。老榆树下,村干部、老党员、乡贤围坐一起,拿本村实例掰开揉碎讲利弊。“咱们是结亲,不是结财。彩礼要得太高,只会加重小两口往后的生活压力。不少村民家彩礼不多要,日子照样红红火火。”卢金柱常以身边邻里真实事例开导大家。一次次树下讨论,一次次思想碰撞,攀比高额彩礼的旧观念慢慢松动,大家你一言我一语,共同定下嫁娶标准,还把商议确定的规矩编撰成朗朗上口的《村规民约三字经》,老少都能记诵。思想观念一变,乡村风气随之转向,现在台基营村彩礼回归理性,1.6万元、1.8万元成为普遍标准。周边村镇媒人前来提亲,一听是台基营村,都主动摒弃高价彩礼的观念。村民的比较标尺悄然转换:不再比排场、比彩礼,转而比家风、比孝善、比日子过得红火。
老榆树下谈论的,远不止红白嫁娶的乡风琐事,还包括邻里心结、地界纠纷、环境卫生等话题,村民有烦心事都可以在这里解决。曾经有两位村民因三轮车翻车人员受伤赔偿一事各执一词,矛盾持续激化。村干部没有简单评判对错,而是把当事人请到老榆树下调解。村干部反复核实情况,多方耐心调解,仅用一天半时间,双方便握手言和,签下和解协议。村里还有一对妯娌,因陈年隔阂数年互不来往,村里借文艺敲鼓活动,有意安排二人同台,鼓点声声之间,隔阂慢慢消融。村里实行“老榆树下集中议事+墙根站点常态听事”双线运转机制,夏天树下集中议大事,冬日在墙根唠嗑解心结。截至目前,全村化解乡风难题、民生矛盾近200件,真正实现“小事不出组、大事不出村”。
乡风淳,则人心齐;人心齐,则事业兴。风气理顺之后,曾经最难推进的产业大事,也在老榆树下找到破题之道。前些年,村里争取到3200亩紫花苜蓿规模化种植项目,项目落地需要打破原有地界,把全村土地集中连片流转经营。不少村民心存顾虑,担忧土地流转出去“一去不复返”,抵触情绪强烈。村“两委”没有简单强制推进,而是选择把难题一次次搬到老榆树下集体商议,坚持“谈通一户、议事一次、带动一片”,逐户讲政策、算清土地租金、集体分红两笔账,听取村民诉求,最终共同敲定“先确权、后流转、再整合”的方案。土地流转后,村民每亩可获千元土地承包费,还能享受村集体每亩260元的分红。昔日集体账面仅有几十元的薄弱村,如今一跃突破120余万元。村民手握土地租金,还能就近务工拿薪金,实现多元增收。腰包鼓起来,讲排场、慕虚名的攀比心态失去生长土壤,物质富足进一步巩固了移风易俗的成果。
随着物质生活不断改善,台基营村的精神文明建设同步跟进。依托“老榆树下议新风”品牌村里持续开展文明典型选树工作,常态化评选好婆媳、最美家庭、新时代好少年、民族团结先进个人等,累计表彰好婆媳100多人次、最美家庭27户,每年评选各类先进典型50余个。每到8月,村里的苜蓿文化节如期举办,村民自编自演节目,身边榜样站上舞台,用看得见、摸得着的身边模范,引领崇德向善、勤俭互助的乡村新风。经过多年深耕善治,台基营村先后获评全国乡村治理示范村、全国民主法治示范村、全国文明村镇等国家级荣誉,完成从后进薄弱村到国家级示范村的华丽转身。
老榆树静静伫立在村委会院内,岁岁枝叶繁茂。彩礼标准降下来,集体经济涨上来,一桩桩矛盾就地化解,群众从乡村治理的旁观者转变为参与者。280余场议事、近200件矛盾纠纷妥善处置,一组组数字记录着台基营村实实在在的变化。老榆树下,议的是村规新风,聚的是民心民力,伴着老榆树四季荣枯,台基营村的淳朴乡风不断涵养,村民的日子也越过越红火。
