双城赋能，“浙里”AI产业聚链成势启新程
图源：视觉中国
人工智能产业是浙江省“415X”先进制造业集群中“X”所涵盖的一批百亿级高成长性“新星”产业群的重要方向之一，也与“4”个万亿级世界级先进产业群中的“新一代信息技术”密切相关。当前，随着全球AI竞争逐渐进入深水区，浙江人工智能产业已完成从单点突破向多领域落地的关键一跃，朝着“人工智能创新发展高地”加速迈进。
作为数字经济先行省份，浙江多年持续布局人工智能这一未来产业，靠精细化培育与集群化发展，让一大批科创企业在细分赛道站稳脚跟，产业基础与生态不断夯实。随着全省第四批省级重点产业集群揭晓，浙江落下关键一子：杭州余杭区获评人工智能产业集群核心区，嘉善则成为人工智能产业协同区。
这“一核一协”、科创与制造联动的双城布局，既是对两地多年产业积累的确认，也为浙江勾勒出一幅“研发有高地、落地有沃土、协同有闭环”的产业新版图。
产业全景：场景驱动，生态优先
把时间拨回2017年，《浙江省新一代人工智能发展规划》印发，全省人工智能产业系统性布局正式起步。依托多年数字经济积累和完备的制造业底盘，浙江的发展思路悄然转向：不再执着于扶持单个企业，而是着眼整体产业生态的营造。在“415X”先进制造业集群工程推动下，人工智能被纳入省级重点集群培育，空间布局日渐清晰，一条颇具浙江特色的产业路径逐渐成形。
浙江由此构建起梯度分明、错位发展的集群格局。早已认定的杭州西湖区、滨江区作为人工智能核心区，专注大模型研发、算力保障、技术攻关与龙头企业集聚，扛起原始创新的重任。与部分地区偏重算法理论不同，浙江坚持“场景牵引、以用促研”，把纺织、电气、石化、汽车零部件等本土优势制造业作为练兵场，开放工业场景、建设产业大脑和行业数据集，让通用人工智能技术扎根垂直行业，形成“产业需求牵引—技术攻关支撑—场景落地验证—数据持续迭代”的良性循环。借助链主企业、创新型企业与之江实验室、魔搭开源社区等平台，浙江搭起从芯片算力、基础模型、智能硬件到行业应用的完整产业体系，大中小企业协同、产学研深度联动，完成了底层算力芯片、基础大模型、行业场景应用到中试转化平台的全链条布局。
生态的完善，也带来规模效益的同步跃升。2025年，全省人工智能核心产业营收达7131亿元，同比增长20%；2026年前5个月营收3384亿元，同比增速进一步升至23.6%；2065家核心企业集聚于此，业务覆盖算力、大模型研发、智能体、行业服务等领域。更值得留意的是路径本身：浙江立足实体经济推动产用融合，用真实的制造场景倒逼技术迭代，避开同质化与概念化的陷阱，同时打通产学研通道，破解科技成果转化的老大难。
在此基础上，浙江进一步打破县域行政壁垒，让研发端与制造端错位布局，推动核心区与协同区联动，拼出一幅省域协同的版图。余杭、嘉善分别扛起核心区与协同区的担子，落实“一核一协”思路，各扬所长、互补联动，成为浙江人工智能集群的重要支撑。
双城观察：差异布局，跨域协同
把视角收拢到这两座城，余杭、嘉善立足各自的产业基础与区位条件，分别承担起创新孵化与产业落地的不同角色，拼出“一核一协”的区域分工，成为浙江人工智能集群错位联动的一个典型切面。
余杭：科创赋能，打造AI创新高地核心承载地
作为浙江数字经济第一区，余杭前瞻布局、持续发力，人工智能综合实力稳居全省前列，不仅获评省级人工智能产业集群核心区，还手握省人工智能未来产业先导区、人工智能“新星”产业群等载体，肩负起人工智能创新发展第一城核心承载地的建设重任。
雄厚的产业实力与创新资源，是余杭最深的底气。2025年，这里规上人工智能核心企业超200家，核心产业营收1180亿元、同比增长19%，一条“底层算力—基础模型—垂直应用—智能终端”的完整产业链已然成形。企业梯队尤其亮眼：“杭州六小龙”“杭州新八骏”中有四家花落余杭，钉钉、同花顺、强脑科技各自在细分赛道领跑国内，34个完成备案的模型服务约占全省三分之一、居杭州第一。之江实验室、湖畔实验室等重大平台汇聚大科学装置、新型研发机构与市场主体，扛起类脑芯片、脑机接口等国家级攻关，在开源大模型、异构智算、求解器等领域接连突破，专利与标准成果持续累积。抓住国家数据、算力改革试点的窗口，当地布局大型智算集群、数据枢纽与可信数据空间，算力、数据等新型要素保障能力领跑省内。空间上，余杭跳出传统园区边界，主打“有核无边”的“人工智能超级廊道”，搭建“DATA+”软硬融合产业体系，兼顾龙头企业与OPC智能原生主体的成长需求，不断拓宽产业的物理空间与生态边界。
余杭区未来科技城。图源：视觉中国
在培育路径上，余杭走出一条平台策源、要素创新、场景牵引、跨域协同的路子。它依托重大科创平台打通转化链条，布局人工智能小镇、模域空间、概念验证中心、中试基地，补齐从技术研发到产品落地的中间短板；在省内率先推出词元券，联动算力券、模型券，各类专项补贴累计上限1亿元，评定一批算力伙伴，又上线“余小智”产业链对接平台、专设场景科，常态化发布城市机会场景“双清单”，用真实应用带动技术迭代；在集群治理上，靠企业、招引、项目、升规培育四张清单压实任务，依托集群促进组织提升产业自治能力。值得注意的是，余杭并不追求在本地关起门来做全链条闭环，而是着力构建“内圈策源、中圈转化、外圈应用”的三层格局：立足科创优势做强研发策源，把规模化生产交给嘉善等协同区域，再向外输出技术、模型与产业服务，让创新端与制造端跨越区界握手，织就一张跨区域产业链分工网络。
嘉善：算力筑基，打造AI协同区产业制造高地
与余杭错位配套的嘉善，是省级人工智能产业协同区。叠加长三角生态绿色一体化发展示范区、县域高质量发展示范点的“双示范”政策红利，嘉善把目光锁定在国内知名AI核心硬件制造基地、长三角“东数西算”枢纽节点城市上，形成“集成电路引领、智能终端支撑、算力设施赋能”的格局，走上一条制造筑基、智算赋能的差异化道路，承担起浙江“一核一协”布局中技术成果工程化、规模化量产的关键一环。
强劲的算力条件，加上扎实的精密制造底子，构成了嘉善的立身之本。作为浙江唯一纳入国家“东数西算”数据中心集群的县域，嘉善落地阿里、中国电信、中国移动三大万卡级智算中心，规划总算力17.15万P，已投用1.52万P。这里集聚了立讯智造、格科微、阿里云等龙头，打通集成电路全产业链，智能终端深度嵌入全球供应链，是全球主要的智能穿戴设备生产基地之一。嘉善32家人工智能核心产业规上企业今年1—8月实现营收163.7亿元、同比增长17%，规模列嘉兴市第一。依托浙大智慧绿洲、复旦嘉善研究院、祥符实验室，当地建成11家院企联合实验室、2家省级概念验证中心，贯通“研发创新—概念验证—中试熟化—孵化加速”的创新链条；企业研发投入强度高于全省人工智能产业平均水平，为智能硬件迭代托底。
产业培育上，嘉善同步做强硬件、盘活算力、拓展场景、推进跨域协作。依照本地专项政策，它围绕“3+X”产业方向推行“以算引商、整机带零部件”的招商思路，重点引入AI服务器整机、机器人核心模组项目，推动长盛轴承、福莱新材等本土企业向具身智能核心零部件升级。针对算力建设强、本地转化不足这一矛盾，嘉善搭建县级算力调度共享平台，对接长三角算力互联互通平台，推出普惠算力服务包，发展算力租赁、模型微调等业态，让算力从“建好”走向“用好”。当地还设立AI应用场景促进中心，通过揭榜挂帅、政府国企首用试用等方式挖掘多元应用，构建起“场景训练—数据回流—产品迭代”的产用闭环。
依托“双示范”的区位优势，嘉善从多个维度撬动跨域协同。在省内，它承接余杭的创新成果落地，把“研发在余杭、生产在嘉善”落到实处，完成原型产品的工程改造与批量生产；面向长三角，它承接上海张江、华为练秋湖研发中心的技术外溢，推进跨省人才联合培养、跨域创新券通兑，并借助跨区域产业基金让沪苏浙创新要素互通共享。
余杭科创策源，嘉善智造落地，“一核一协”由此成为浙江人工智能集群建设的标志性布局，也为破解产业同质化提供了一种实践答案。余杭聚焦底层技术与模型创新，围绕算力、数据推进制度创新，贯通基础研究、成果转化、跨域协作的完整链条，让科技创新与产业创新彼此成全；嘉善作为协同区，不追求包揽全产业链，而是立足所长做强硬件制造与算力配套，与核心区形成功能互补，蹚出一条省域集群协同发展的可行路径。
一核赋能、一协落地，余杭与嘉善的这场联动探索，为浙江人工智能产业提质升级提供了现实样本。下一步，浙江将继续放大既有优势、补齐发展短板，深化区域协同，以技术创新夯实产业竞争力，用集群建设释放新动能，为数字中国建设和区域产业转型输出更多浙江经验。
责任编辑：王晶