【好评中国】贺兰山网评：善用税收杠杆 赋能塞上产业蝶变

产业要突围，政策当何为？作为黄河流域生态保护和高质量发展先行区，宁夏立足“六新六特六优”产业布局，以税收为抓手，把税收优惠政策红利转化为产业升级的实干动能。当政策精准滴灌市场主体，塞上大地的产业蝶变，也就有了看得见的现实答案。

推动政策迭代转变，保障红利直达快享

技术改造、科研攻关、绿色升级，每一步都离不开现金流来托底。现实中不少企业曾面临尴尬：优惠政策就在眼前，却因为看不懂条款、摸不准适用条件，出现“看得见、接不住”的局面。

针对这一痛点，宁夏税务跳出“坐等上门”的传统思维，推动服务模式大转变。依托留抵退税、研发费用加计扣除、西部大开发税收优惠等政策工具，打通政策落地的“最后一公里”。

实践成效实实在在：宁夏中环光伏材料有限公司将千万元级税收优惠政策红利用于产线升级，筑牢光伏产业根基；宁夏宁创新材料科技有限公司以税费减免反哺研发，推动铝产业向高附加值领域进阶；宁夏西鸽酒庄有限公司借力税收优惠政策释放产能，擦亮贺兰山东麓葡萄酒金字招牌。

减税降费不是简单“让利”，而是发挥杠杆导向，引导资金流向创新、绿色赛道，助推产业向高端化、智能化、绿色化转型。也要看到，部分中小微企业财务基础薄弱，税收优惠政策落地的精准度，仍有继续挖潜的空间。

坚持服务监管协同，助力企业振翅高飞

企业压力，不只有账面看得见的资金支出，涉税风险带来的隐性成本，同样会拖慢发展脚步。如果说减税降费是产业升级的燃料，优质纳税服务就是企业快跑的润滑剂。

立足地方产业特色，宁夏税务打出一套服务组合拳。拓宽“非接触式”办税渠道，实现涉税业务网上办、掌上办；面向新材料、葡萄酒、特色医药等重点产业推行“一业一策”，组建税务管家团队，将涉税体检、容缺受理、税银互动贯穿企业全生命周期，把政策优势转化成企业实打实的竞争力。

卧龙电气银川变压器有限公司叠加享受多项税惠，完善研发平台，做强电力装备主业；宁夏仁源药业有限公司在税务管家辅导下规范财务，发展特色中药材种植，带动千余农户增收，实现产业发展与民生改善双向共赢。

优化服务不等于无底线松绑。服务与监管一体两面，一方面减负松绑，另一方面依靠税收大数据做好风险前置提醒。很多企业埋头搞生产，容易忽视涉税内控，小隐患日积月累就会变成发展障碍。唯有“有温度的服务+有边界的监管”，企业才能安心享受政策红利。

用好税收杠杆效能，激活产业内生动能

必须认清：税收是外部赋能，却不是万能钥匙。产业想要真正提质增效，根本在于激活企业自身的创新活力。

宁夏过去不少产业被困在初级加工、售卖原料的阶段，产业链短、附加值有限。如今在税收政策的正向激励下，转型图景徐徐展开：电解铝向高端铝基新材料延伸，葡萄酒融合文旅研学，绿电算力催生“算电融合”新模式。借助各类税收工具，地方产业正从“量的积累”迈向“质的跃升”。

新旧动能转换不可能一蹴而就。传统产业转型压力大、小微企业抗风险弱、产业链存在短板都是客观现实。税收赋能切忌大水漫灌，要坚持精准滴灌，推动税务、科技、产业等多部门协同，让各项扶持政策同频共振，放大聚合效应。

潮起塞上，奋楫向前。培育新质生产力，是宁夏建设先行区的时代考题，税收是不可或缺的关键力量。落实税收优惠政策贵在直达快享，服务重在破解真难题，产业升级贵在久久为功。政策有温度，市场才有活力，产业才有奔头。

作者：黄豆 国家税务总局宁夏回族自治区税务局