德媒称保护主义会让欧洲更落后德法联手保护汽车业遭警告【德法联手保护汽车业，德媒警告：可能让欧洲落后更久】10月28日，德国《商报》刊发布鲁盖尔研究所三名学者的客座评论，批评德法汽车协议将两国“最糟糕的政策倾向”结合在一起。

评论认为，保护措施如果不能推动企业重组和技术升级，就可能延长欧洲汽车业的竞争困境。

这篇评论针对的是德法10月16日发布的汽车工业联合声明。根据该声明，法国接受了德国进一步放宽欧盟2035年乘用车二氧化碳减排目标的诉求；作为交换，德国支持法国推动的“欧盟制造”优惠政策，主张只有在欧洲生产的电动汽车才能获得补贴。

两国原本各有侧重的政策诉求，由此成为共同主张。评论指出，德法虽然无法单方面决定欧盟立法，但两国的经济和政治分量，足以对欧盟委员会及其他成员国形成显著压力。

评论首先质疑，这种安排能否真正帮助欧洲汽车业恢复竞争力。

评论称，面对新一轮中国汽车产业竞争，欧洲可以采取符合世界贸易组织规则的临时保护措施，为企业调整争取时间。但保护本身并不构成产业战略，还必须配套推动企业重组和技术升级的激励机制。

放宽排放要求却可能产生相反效果。文章指出，德国车企此前押注柴油及其他内燃机技术，已经陷入竞争困境，德法提议将使这一困境持续更久。“与此同时，世界其他地区将继续前进，进一步扩大在电动汽车领域的领先优势。”

减排目标也将承受压力。评论指出，欧盟计划到2040年将温室气体排放量较1990年减少90%，但欧盟委员会已面临放松排放交易体系、推迟将其扩展至建筑和交通领域的压力。汽车排放要求若继续放宽，实现这一目标将更加困难。

另一重风险来自贸易关系。“只补贴欧洲制造”影响的不仅是中国车企，也包括日本、韩国、英国、土耳其和摩洛哥等与欧盟保持紧密经贸联系的伙伴。

评论认为，将补贴与本土增加值挂钩，以及在公共采购中歧视部分贸易伙伴，可能违反欧盟承担的国际贸易义务，损害其作为可靠贸易伙伴的信誉。按照德法提议，上述伙伴中，只有英国可能在严格条件下获得相关优惠。

此外，欧洲车企长期在土耳其和摩洛哥投资生产，与当地产业联系紧密。“只补贴欧洲制造”也会损害这些合作关系。

评论认为，欧盟应与有意参与的自由贸易伙伴谈判，相互开放公共采购市场，并在电动汽车扶持政策上给予对等待遇。这样既能扩大欧洲车企可进入的市场，也能为技术转型提供更大规模的需求。

评论称，欧洲汽车业需要的是以伙伴关系和互惠为基础的“与欧盟共同制造”。如果保护政策只是延缓燃油车退出、收紧市场准入，就难以解决欧洲车企在电动化竞争中面临的问题。