定方向、划红线 云南省旅居发展正负面清单2.0版发布

云南网讯（记者 范春艳）日前，《云南省旅居发展正负面清单2.0版》发布，计划于2026年11月20日起施行。

该清单立足云南资源禀赋和旅居产业发展实际，坚持正向引导与负面约束并重，统筹产业发展、生态保护、农民权益等多方面需要，就业态创新、资源整合、管家服务、农房租赁托管、旅居经营等内容进行规范引导。

正面清单聚焦盘活存量、联农带农、提质增效，提出旅居目的地要向主题化、特色化、高品质方向发展，投资开发和经营管理向规模化、品牌化、连锁化发展，旅居经营主体向数智化转型发展，旅居管家行业向规范化、专业化发展，业态布局向本土特色及差异化发展，明确支持因地制宜创新打造“场景+体验”的多种旅居业态；以“轻介入、微改造、精提升”的方式打造旅居村、旅居社区，保留原有风貌；盘活闲置用房和“边角地”；建立完善联农带农机制；鼓励就地就近就业创业等。

负面清单要求严守生态保护、土地管理、经营安全、建设风貌、金融风险等安全底线，明确严禁违背农民意愿搞合村并居，损害农户、村集体与经营主体建立的合法利益联结机制以及租金“长收短付”，农村房产“明租暗买、名租实售”，传统建筑“拆真建假”等。

《云南省旅居发展正负面清单2.0版》实施后，《云南省旅居发展正负面清单》（云政办规〔2025〕3号）同时废止。相比旧版正负面新单，2.0版新增了支持拓展线上营销、预订、定制、结算等数智化服务，培育旅居管家专业队伍，优化交通接驳，设置便民菜市场等内容，鼓励经营具有本地文化特征的零售、餐饮等；同时，强调补齐制度短板，新增了规范农村住房租赁、文化娱乐活动举办、旅居住宿管理等相关内容，监管靶向更加精准，风险防控链条更加完整。