零时差 | 缓冲有限、堵点难通，今冬欧洲能源供应怎么扛？

人民日报客户端 林伯强

随着北半球供暖季陆续开启，全球能源保供的风险窗口正在加速打开，能源对外依存度高的欧洲正成为本轮保供压力最集中的经济体。

据路透社近日援引多家能源企业高管判断，当前全球可供市场灵活调动的石油库存缓冲已接近耗尽。沙特阿美总裁兼首席执行官阿明·纳赛尔近日在第25届世界石油大会上发出严厉警告：当前商业陆上石油库存已低于60亿桶，这是“最后可用的缓冲”，且其中绝大多数库存实际上无法为市场所用。叠加中东冲突延宕不决，持续扰动生产与航运通道，本就处于能源转型深度调整期的欧洲能源体系，今冬保供面临多重严峻考验。

欧洲的库存压力，突出矛盾不在账面总量，而在实际可调能力。从数字上看，国际能源署成员国持有约11亿桶公共应急石油库存，欧洲占据重要份额。但是，储罐底油、管线常备存油、欧盟法定最低战略储备多属“刚性锁定”存量，动用门槛高、审批流程长，难以快速转化为有效供给。

更关键的是，欧洲当前库存，存在明显油品结构错配：原油储备相对充足，但市场紧缺的柴油、取暖油等中间馏分油库存持续低位，即便投放原油储备，也受限于自身炼化产能，难以快速补齐成品油缺口。

供应链修复的“偏科”，对欧洲的冲击远甚于其他地区。近年来，欧洲炼化产能近年持续收缩，成品油自给率不断下降，对中东等海外炼化产能的依赖度持续上升。叠加霍尔木兹海峡通航风险仍存，部分航线被迫绕行好望角，运输周期拉长，推高了到岸成本。

进入供暖季后，低库存的波动效应将在欧洲被进一步放大，并加速向实体经济传导。柴油与取暖油同属中间馏分油，供应一旦收紧，欧洲的公路物流、工业生产与民生取暖将直接形成资源竞争。倘若遭遇极端寒潮天气，再叠加航运受阻，欧洲部分地区面临的采购成本与断供风险可能成倍上升。

应对冬季能源保供挑战，欧洲应精准用好应急库存，把握好“保当下”与“留后手”的动态平衡。若持续大规模动用应急储备，更会透支未来应对突发事件的缓冲空间。

从更大范围看，缓解保供压力，根本在于打通能源产业链堵点。当前全球能源市场的供需错配，很大程度上源于产业链环节的梗阻而非总量不足。霍尔木兹海峡等关键航运通道的安全稳定，关乎全球能源供应链的整体运行效率，国际社会应共同维护关键航道的通行秩序，降低运输环节的不确定性。越是能源供应承压之际，越需要各国秉持协作精神，共同维护全球能源市场稳定。这既是应对今冬保供挑战的现实需要，也是完善全球能源治理、应对长期风险的根本出路。

（作者为厦门大学管理学院讲席教授、中国能源政策研究院院长）