缅怀朱镕基同志:就这么签了,国家支持
中国共产党的优秀党员,久经考验的忠诚的共产主义战士,杰出的无产阶级革命家、政治家,党和国家的卓越领导人,中国共产党第十四届、十五届中央政治局常委,国务院原总理朱镕基同志,因病医治无效,于2026年8月12日11时06分在北京逝世,享年98岁。
朱镕基同志,1928年10月23日生,湖南长沙人。1948年12月参加革命工作,1949年10月加入中国共产党。
朱镕基同志曾高度关心国防科技工业与船舶工业改革发展,多次深入中国船舶集团有限公司旗下船企调研,留下多份珍贵的指示批示,殷殷关怀深深镌刻在中国船舶工业发展的史册之中。

朱镕基批示:世界第一造船大国
曾担任过原中国船舶工业总公司副总经理,原中国船舶重工集团公司总经理、党组书记的黄平涛回忆说,1999年8月20日,大连造船新厂联合中国船舶工业贸易公司在北京人民大会堂举行为伊朗建造5艘30万吨级超大型油船(VLCC)的合同签字仪式,这是一次中国造船史上“零”的突破,同时也是在朱镕基同志多次指示批示下,船舶工业在亚洲金融危机极其困难条件下,主动实现的“敢教日月换新天”的战略布局。
建大坞,造大船
自20世纪60年代中期,世界第一艘30万吨VLCC诞生以来,VLCC逐渐成为国际船舶市场上流行的船型,能否建造这种船型成为衡量一个国家船舶制造能力和水平的重要标准。1994年,我国造船产量跃居世界第三,但设计建造VLCC的数量依旧为“零”。该市场被日本、韩国稳稳占据着。
“建大坞、造大船”成为萦绕在中国造船人心头朴素的愿望,同时这也是国家的深远布局。1969年,周恩来总理在听取造船工业领导小组汇报造船工业情况时便指示“造船工业应建造10个万吨级船台,以适应远洋运输发展的需要。”后经国家计委(国家发展改革委的前身)批准和原六机部反复研究,10万吨级半坞式船台落户大连市香炉礁港湾,为日后我国第一座30万吨级船坞落户此地奠定了基础。1990年,船舶总公司作出调整,将香炉礁厂区从大连造船厂独立出来,组建大连造船新厂,并要求集中精力加快建设30万吨级船坞。1991年,当该坞建设施工及大化排渣治理工程处于最困难的时候,时任国务院副总理朱镕基先后三次听取情况汇报,并指示国家有关部门:请各方面通力合作,加紧船坞工程建设。
1995年,具有当时亚洲最大900吨龙门吊的30万吨船坞完成试水。该坞被誉为“神州第一坞”,龙门吊则享有“亚洲第一吊”的美誉,国之重器迫切地期盼在实船建造中检验自身实力。不仅如此,国家还把VLCC列为重点船型开展预研,为承造VLCC做好了硬件和软件两方面的准备。
正当我国船舶工业蓄力前进、谋求更大突破之际,1997年亚洲金融危机席卷全球,国际造船市场遭遇剧烈寒流。中国造船人迎难而上,上门推介、多方斡旋,在激烈的国际竞争中寻觅订单。天道酬勤,苦苦期盼的机遇,终于在重重困局之中露出曙光。
“我对你们寄予很大希望,希望你们好好干!”
1998年6月,伊朗国家油轮公司向全世界公开招标VLCC项目,中船贸易也收到了标书。于是,中船贸易一面征求大连造船新厂是否有参加此项目的投标意愿,一面与中国进出口银行联系,商讨提供贷款的可能性。因涉及面广,贷款金额高,进出口银行告知需上报国务院。
第一份报告很快送上去,又很快被原封不动地退了回来。时值国务院机构改革刚开始3个月,新的机构和新的运行机制都还需要磨合。原国务院机电产品进出口办公室被撤销,归并到外经贸部。因此,由谁来办,怎么办,这对国务院新的机构和中船贸易来说都是新课题。但是,船贸人积极抓住各种机会,在较短的时间里争取到中国进出口银行、外经贸部机电司、科技司和中国机电产品进出口商会等部门的支持,终于在第4次将报告成功递交到国务院。此后,朱镕基同志多次亲自过问此事,并作出了重要指示。
中船贸易迅即联合大连造船新厂组建代表团,多次赴德黑兰与伊朗船东开展谈判。在项目谈判进程中,中国船企不仅要同日韩船厂展开正面竞争,还要应对一项现实考验:伊朗方面曾就中国能否建造VLCC,向英国劳氏船级社、挪威船级社等三家船级社发函书面咨询,各家机构给出的答复并不统一,其中不乏对中国船厂争取订单不利的意见。虽然中国船舶工业总公司与伊朗有一定的合作积淀和基础,但是建造30万吨VLCC,对于中国造船人而言毕竟是一片从未涉足的领域。能否交给中国船厂,伊朗船东顾虑重重。

朱镕基视察大连造船厂,登上“神州第一舰”
在VLCC项目的艰难谈判阶段,朱镕基同志来到大连造船厂和大连造船新厂视察。这是他就任国务院总理后不到⼀年的时间里,首次考察船舶企业。
1998年11月25日,在大连造船厂,朱镕基同志登上专车⼜回过身来,对时任厂长于世春提出要求:抓紧造好出口船。在大连造船新厂,朱镕基同志听取了工厂正在积极开拓伊朗超⼤型船和巴⻄海洋⼯程市场的汇报,特别是正在争取承接建造VLCC项目。他当即表示,国家在出口信贷、出口退税等方面全力支持这个项目。

1998年,朱镕基视察大连造船新厂
朱镕基同志叮嘱道:⽬前情况下,你们还是要拼搏⾃救,积极开拓伊朗、巴⻄船舶市场的做法是好的,希望你们争取拿到这批订单。临行前,朱镕基同志再次握着大连造船新厂时任厂长沙均刚的手,语重心长地说:“明年扩大出口就要依靠你们,船舶工业对其他产业的拉动作用很大,我对你们寄予很大希望,希望你们好好干!”
两天之后,朱镕基同志在听取辽宁省委、省政府工作汇报时再次强调此事。《朱镕基讲话实录》第三卷中记录:我到大连造船新厂,让他们把伊朗的五条油船和巴西的两个石油钻井平台这两个合同抢过来,可以创汇6.9亿美元,鞍钢的板材也就有销路了,可以带动生产,所以,我给了大连造船新厂两个条件:第一个是出口信贷。如今,我们和日本、韩国存在激烈的竞争,因为它们的生产成本低,货币贬值了,我们的人民币不能贬值,但我给出口信贷。第二个是提高出口退税率,也起到了相同的效果。
“此项目政治经济作用都很大,务求必得,不许失败”
1998年的最后一天,大连造船新厂迎来了两位特殊的客人,他们是伊朗国家油轮公司派来的技术代表。这个特殊的时刻,仿佛昭示着中国造船史也将翻开新的一页。
此次是大连造船新厂继与中船贸易组团4次赴德黑兰客场“作战”之后,迎来的第一次主场“作战”。连续4天,双方从早上9点一直谈到半夜,就VLCC建造中的技术、商务等问题进行了艰苦的商谈,并达成了共识。
第一次来中国的伊朗代表临行前说了两个“没想到”——没想到中国有这么一个现代化的船厂;没想到工厂有这样一批精湛的工程技术人员。
1999年1月26日,伊朗国家油轮公司正式发函确认“VLCC项目交由大连造船新厂建造”。
同年,经党中央、国务院批准,五大行政性军工总公司改组设立十大军工集团公司,船舶总公司改组为中国船舶工业集团公司和中国船舶重工集团公司。
1999年7月1日,朱镕基同志亲自出席十大军工集团公司成立大会并讲话。在当天讲话中,他再次强调:“我们有这么大的船舶生产能力,要把订货拉进来,把民用船舶打出去,打到国际市场,为船舶企业的生存和发展积累后劲,这样才能够更好地‘保军’。”
与此同时,VLCC项目也进入了关键攻坚期。1999年7月17日,朱镕基同志做出重要批示:此项目政治经济作用都很大,务求必得,不许失败。在批示中,他还责成时任外交部部长唐家璇积极采取外交措施,推动此事,必要时由国务院领导访问伊朗;并要求船舶总公司和原国防科工委做好相关工作,如果亏了本,国务院再采取措施。
有了这份重量级的批示,刚就任中国船舶重工集团总经理的黄平涛便拜访了时任进出口银行行长羊子林,得到大力支持并取得卖方贷款这一优惠条件。该项目在价格上的优势以及技术上也基本满足了伊朗方面的要求,再加上我国驻伊朗大使协助做有关方面的工作,在这场合同的争夺战中,大连造船新厂这个“新手”才得以击败其他强劲的对手。
“就这么签了,国家支持”
1999年8月13日,时任中共中央总书记江泽民在时任国务院副总理吴邦国的陪同下第三次到大连造船新厂视察,乳白色中型面包车径直开到工厂30万吨船坞的东北侧。
当听到沙均刚汇报船舱里的气温有时高达50摄氏度时,江泽民同志深情地说:造船工人很不容易,很辛苦,风吹雨打啊,为国家作出了很大贡献。
沙均刚报告江泽民同志:我们听小道消息,外交部副部长已经从伊朗回来了,伊朗方面答应,VLCC项目下周在北京签字。吴邦国同志说:不是小道消息,我已经听到了。
7天后,中船贸易、大连造船新厂与伊朗国家油轮公司在外交部进行最后一轮商谈。时任中船贸易总经理李柱石回忆,他陪同黄平涛、沙均刚等人一早便赶赴外交部,参加由原外交部副部长吉佩定和伊朗石油部长共同主持的合同谈判。开始时谈判十分顺利,谈到付款问题时就又谈不下去了,关键是卖方贷款的担保和反担保问题。多轮激烈博弈过后,双方都不让步,谈判陷于僵局。
将近下午两点时分,黄平涛说,以下午三时为限,如果不能由伊朗国家石油公司承担反担保,取消合同。他心想伊朗有政府参与,出面协调应该不困难;伊朗油轮公司从这笔合同的招标、谈判,到现在能够签合同已经有一年多的时间,来之不易,也不会轻易放弃。不到下午三点,便传来伊方同意我方要求的答复。
而这背后正是朱镕基同志果断拍板:就这么签了,国家支持!这份空前的底气与担当,绝非简单的偏爱与特例,而是源于朱镕基同志实地考察的真知灼见,源于对民族造船工业突围崛起的深远考量。
中国政府对这个项目很重视,两国关系将掀开新的一页
1999年8月20日下午,大连造船新厂为伊朗国家油轮公司建造5艘30万吨VLCC合同签字仪式在北京人民大会堂举行。这笔总标的近4亿美元、总吨位达150万吨的合同,刷新了中国船舶工业一次承接订单金额、总吨位的纪录,结束了中国不能建造VLCC的历史。

大连造船新厂为伊朗国家油轮公司建造5艘30万吨VLCC合同签字仪式
吴邦国同志从繁忙的公务中拨冗出席,比预定时间提前半个小时来到了人民大会堂台湾厅,会见伊朗船东。他说:“中国政府对这个项目很重视。朱镕基同志极为关心,我本人也参与了一些工作。我看这个项目没什么问题。大连造船新厂是我们国家的现代化船厂,有很强的实力。不久前,我陪江泽民主席去这个厂检查了工作。通过这个项目,我们两国的国家关系、经贸关系将掀开新的一页。我们可以合作的领域非常广泛,比如输油管道等。这个项目开了头,我们的往来将多起来。”
2002年8月31日,大连造船新厂为伊朗建造的30万吨VLCC“伊朗·德尔瓦”号成功交付,中国造船实现了设计、建造VLCC“零”的突破。
这份历史性突破,离不开党中央对船舶工业的高度重视与战略谋划,离不开国家层面的鼎力支持,也凝结着朱镕基同志等党和国家领导人对民族造船工业的关心与嘱托。站在新的历史起点上,在党中央坚强领导下,中国船舶工业必将向着建设造船强国的目标不断劈波斩浪,书写更多高质量发展的崭新篇章。
记者 高红梅
