关注城市更新｜从“工业围湖”到“科创湾区”——安徽芜湖三湖片区城市更新蝶变

新华社合肥10月22日电 题：从“工业围湖”到“科创湾区”——安徽芜湖三湖片区城市更新蝶变

新华社记者马姝瑞、朱青

洲岛相连，沿湖步道蜿蜒，楼宇林立；极目眺望，远处龙山青翠，与碧水环绕相映成趣，共同构成赏心悦目的生态空间。深秋时节，漫步在安徽省芜湖经济技术开发区三湖片区，人们看到的正是这样一幅湖与城的和谐画卷。

由银湖、凤鸣湖、蜻蜓湖构成的三湖片区占地面积17.7平方公里，却集聚起奇瑞、伯特利、埃泰克等14家上市公司总部、奇瑞全球研发总部等50余家科技型企业总部及研发中心，汇聚研发人才3万人。

芜湖经开区是安徽省第一个国家级经开区，多年的工业建设，曾经让三湖片区陷入“见厂不见城、近水不亲水、拥湖难享湖”的困境。

“过去三湖片区周边多是工业用地，岸线杂乱、水体黑臭，还有不少老旧厂房、烂尾楼，成了城市发展中被忽视的‘消极空间’。”芜湖经开区管委会副主任丁敏生回忆说。

怎么办？大拆大建对于90%都是存量空间的三湖片区并不现实，向存量要空间、以更新促升级，系统谋划生态、生产、生活“三生融合”才是最优解。

经过整体“体检”及评估，三湖片区有22%的存量空间适合盘活改造。2023年起，一系列“外科手术”式的更新改造项目系统展开：大力投入生态治理，通过湖泊扩容、污水处理、杆线迁改，释放优质岸线19公里，生态绿地及水域用地比重由37.2%提高到40.2%，居住及配套用地比重由19.3%提高到34.8%，产业用地比重由20.7%下调至12.8%；盘活闲置低效土地厂房，建设凤鸣研创中心、蜻蜓湖科技园等近300万平方米科创载体；高标准补齐教育、医疗、商务等配套设施，导入国际学校、人才社区、运动中心，以及希尔顿、悦榕庄等高端酒店，建设“紫云英”人才公寓1500套……

建筑面积10万平方米的蜻蜓湖科技园，楼宇前身是社会投资建设的医院项目，因资金问题长期停工闲置，经过盘活改造完成功能重塑，成为精准匹配科技企业研发需求的科创载体。在这里，汽车零部件龙头企业芜湖伯特利汽车安全系统股份有限公司的蜻蜓湖研发中心已正式启用。

“生产制造基地侧重开阔空间，方便产线规划布局，研发载体则更看重区位交通、生态环境，同时，完善的餐饮、文体配套也是集聚高端科研人才的重要条件。”伯特利董事会办公室任高林说，蜻蜓湖研发中心被定位为公司全球研发网络的核心节点，已有近千名研发人员入驻。

围绕新能源及智能网联汽车、智能家电、新材料、具身机器人等产业领域，三湖片区更新改造坚持“政府引导、企业主导、社会参与”，打造出“奇瑞全球研发总部+奇瑞国际园区+蜻蜓湖科技园+凤鸣汽车电子科技园”的“一总部三园区”格局。在实践中，奇瑞是主导，产业链上下游企业共同参与，公益性项目与经营性项目整合打包吸引社会资本，撬动约30亿元社会资本参与生态治理与科创平台建设，带动产业投资达235亿元，形成了“城市更新-产业升级-生态向好-经济增长”的良性循环。

华丽变身的不止蜻蜓湖科技园。作为安徽省首批“工业上楼”试点项目，凤鸣汽车电子科技园今年4月全面竣工，园区打破了传统工业生产平面布局，为高科技企业提供“立体生产空间”，预计亩均税收将从不到2万元提高到80万元以上，签约入驻率已达60%。

总部位于杭州的安徽云动智能制造有限公司是凤鸣汽车电子科技园第一家投入量产的企业，新产线每年为公司新增约60万台产能，年产值达2亿元。

“选择在三湖片区建设新的生产线，看中的就是就近配套带来的更多增量机会，以及良好的生产环境和配套设施。”安徽云动智能制造有限公司总经理孙毛兵说，公司还计划转移来更多产能与研发力量，产线可能逐步拓展到4条。

昔日“工业围湖”，如今“科创湾区”。更新改造以来，三湖片区已盘活存量用地2600亩、各类房屋135万平方米；带动芜湖经开区GDP年均增长17%，规上工业产值年均增长22%，亩均税收年均增长14%，研发投入年均增长30%。

“城市更新只有同产业升级结合起来互相赋能，产城融合才有生命力，这也是三湖片区更新改造最大的特色。”丁敏生说，“未来，我们还将深化更新改造与产业链的协同联动，优化创新生态，力争集聚10万名研发人员、高级工程师等高端人才，壮大科创驱动的城市发展新动能。”（完）