司法行政之光 | 春风调解员 赵朕海:做矛盾化解的开拓者 特殊人群的摆渡人
编者按:为生动展现新时代云南司法行政工作成效,讲好基层法治建设故事,近期,云南省司法厅推出“司法行政之光”主题宣传,聚焦法治政府建设、人民调解、法治宣传、公共法律服务、社区矫正、行政立法、行政复议、行政执法监督、监所管理等业务工作,全方位呈现广大法治工作者扎根基层、服务群众的履职担当。本期为您带来【春风调解员】大理州云龙县司法局宝丰司法所所长赵朕海的履职故事。

在大理州云龙县宝丰乡,提起“赵大”这个名字,乡亲们无不竖起大拇指。从青涩小伙到年过半百,从村干部到司法所所长,赵朕海坚守着“群众的事,再小也是大事”理念,用三十八载光阴,在基层司法一线走出了一串闪光的足迹。
暖心调解守平安 做矛盾化解的开拓者
在宝丰乡,“有事找赵大说理”是乡亲们口口相传的共识。近三年来,他成功化解各类矛盾纠纷413起,化解率高达98.7%,筑牢了基层平安防线。
在宝丰乡境内高速公路建设过程中,施工方范某与村民字某因碎石加工厂的振动、粉尘、噪声问题产生积怨。字某以房屋受损、噪音扰民为由要求赔偿20万元,范某则以恶意阻工造成停产损失为由要求赔偿120万元。五年来,字某4次阻工,矛盾如滚雪球般越滚越大。2026年6月29日,字某将皮卡车直接堵住加工厂进料口,造成施工方停工23天,双方矛盾升级,剑拔弩张,一触即发。
接到乡综治中心交办后,赵朕海赶赴现场,稳控双方情绪,顶着烈日实地丈量、翻阅旧档、走访乡邻,找准矛盾交织点与利益平衡点。他从夜间施工影响字某家中八十多岁体弱多病老人休养这一情理突破口,提前做好施工方工作,施工方负责人上门看望慰问高龄老人,真诚致歉。
在现场,赵朕海组织双方开展调解。严肃告知双方持续对峙可能引发的治安、刑事风险,引导他们理性看待纠纷,暖心举措有效化解了双方多年对立的隔阂,紧绷的态势终于稍有缓和。然而在谈及赔偿问题时,双方争执不下,施工方出具了第三方振动检测报告,以检测无明显影响为由拒绝赔偿,调解再度陷入僵局。当时天已近黑,赵朕海深知,若这次调解失败,很有可能引发恶性事件,他再次将双方召集回司法所调解室,义正辞严地指出各自过错行为及违法风险,逐条讲明僵持对抗、恶意阻工、违规生产对应的法律责任,深刻剖析“两败俱伤、得不偿失”的最终后果。

赵朕海在阻工现场调解
经过反复开导、耐心释法、真诚劝解,双方终于自愿达成一致协议:施工方规范作业时间,每日21时后禁止施工并落实洒水降尘措施;字某移离封堵车辆,恢复生产秩序;施工方一次性补偿字某房屋受损及生活扰民损失,当场结清后,双方握手言和。
2026年9月14日,赵朕海开展案件回访,确认双方均全面履约、相处和睦、无矛盾反弹。一场历时五年、险些酿成恶性事件的纠纷,终于实现案结、事了、人和。
温情帮教暖人心 做特殊人群的摆渡人
社区矫正是基层司法的关键工作。面对这类特殊群体,赵朕海坚持严管厚爱并举、约束温情并重,摒弃生硬说教,以真心换真心,助力迷途人员重启人生。
他严格落实监管规定,推行精细化管理,抓实每日打卡、每周汇报、每月集中学习与公益劳动,严守社区矫正安全底线。但他更懂矫正对象的内心渴求,从不说教施压,常以“日子还长,咱慢慢来”的暖心话语鼓励他们,帮其重拾生活信心。在他的悉心引导下,多名矫正对象实现从“要我矫正”到“我要守法”的思想转变,顺利回归社会正轨。
“赵所长从不把我们当外人,他是真心希望我们好。”一名曾经接受社区矫正的对象动情地说。如今,这名对象已重新就业,家庭和睦,逢年过节还会给赵朕海发来问候短信。这样的转变,在赵朕海的工作中并非个例。
赵朕海还着力建强基层法治队伍,深耕“法律明白人”培育工作,累计培养84名“法律明白人”,建成4个工作室,这些“法律明白人”遍布宝丰乡各个村组,成为群众身边“不走的法律顾问”,为基层治理注入了源源不断的法治动能。
创新普法润民心 做法治宣传的先锋官
为厚植乡村法治根基,赵朕海紧扣普法强基补短板专项行动,聚焦“三下降一扭转”目标,结合命案防控、利剑护蕾、酒驾醉驾整治等重点工作,创新普法形式,让法治宣传接地气、入民心。
他依托司法所、法治文化广场阵地,组建了8支普法工作队,联合“法律明白人”,紧盯关键节点、重点人群开展精准普法,近三年宝丰乡累计开展普法活动4400余场次,发放资料3.2万余份,实现普法全域覆盖。

赵朕海参加民法典集中宣传活动
为破解传统普法枯燥难懂的难题,赵朕海自掏腰包添置设备,自编自导自拍自制《宝丰乡所长说法专栏》19期,创新推出“普通话+白族话”双语普法模式,聚焦反诈、未成年人保护、民族政策、乡村振兴等内容,用乡音传递法治温度,为民族地区基层司法行政工作打造了可复制的经验范本。
“用白族话讲法,乡亲们听得懂、记得住。”赵朕海深知,在民族地区,只有用群众听得懂的语言,才能真正让法治意识入脑入心。他的双语普法模式,不仅拉近了与群众的距离,更让法治宣传从“单向灌输”变为“双向互动”,真正实现了普法润物细无声。(大理州司法局 昆明信息港)

点击进入专题页面
