呼和浩特：草原风劲聚同心 石榴花开耀青城

□李海珍 本报记者 冯燕平 杨凡

作为内蒙古自治区首府，呼和浩特始终锚定铸牢中华民族共同体意识主线，扛牢全国民族团结进步示范市、全国文明城市使命担当，深学笃行习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，严格落实自治区党委“1571”工作部署，深耕五十万年大窑文明、“三千孤儿入内蒙”家国大爱积淀的民族团结沃土，坚守文化润魂、互嵌聚情、产业兴民、党建强基工作路径，真抓实干、久久为功，团结全市360多万各族群众同心同德、携手奋进，奋力书写新时代中华民族共同体建设的崭新首府答卷。

实绩见证担当，数据彰显成效。如今的青城，50家教育实践基地、50个民族团结进步创建培育点常态化开展沉浸式宣教活动，459家红石榴驿站遍布城乡、服务万家，1009处城市公园绿地融入中华文化符号、厚植家国情怀。首府发展动能持续迸发，稳居全球首位的乳业产业链、跻身全国重点枢纽的绿色算力产业、连年攀升的民生就业数据，全方位印证着民族团结与高质量发展双向赋能、同频共振的丰硕成果，见证着各族群众携手并肩、逐梦前行的坚实足迹。

文脉铸魂固本，共育共有精神家园

文化认同是民族团结的根与魂。千百年来，各民族交融共生的动人故事、守望相助的优良传统，深深镌刻在青城的城市肌理中。呼和浩特始终以中华文化浸润人心，深挖本土特色民族团结资源，让宏大的共同体理念走出书本、融入生活，让民族团结的种子扎根千家万户、生生不息。

理论阐释走实走心、落地生根。成立市铸牢中华民族共同体意识研究中心，构建“1＋7＋1”中华民族共同体理论研究框架，在理论研究、成果转化、宣传教育等方面取得多项成果。该中心结合首府国家历史文化名城、各民族交融互嵌、城市融合发展等特点，编印《国家历史文化名城呼和浩特——带着文化看首府》；开展《呼和浩特市各民族全方位互嵌实践与探索》研究，将研究成果融入互嵌式社区建设规范；出版《人间大爱：国家的孩子在呼和浩特》，收录25位典型人物口述史料，还原跨越山海的民族大爱；编撰蓝皮书《回顾“十四五”展望“十五五”》《从青城发展史看“铸牢”》系列丛书，从城市建设、历史文化、生态文明、基层治理等方面系统总结全市贯彻主线工作的经验与成就。

分层施教精准赋能、全域覆盖。全市构建干部、国民、社会“三位一体”教育体系，实现民族团结教育常态化、长效化。将共同体意识教育纳入党校核心课程，课时占比稳定在20%以上，切实筑牢党员干部思想根基。

深耕大中小幼一体化思政教育，依托呼和浩特市规划展览馆、昭君博物院、融铸主题公园、青城公交社、京绥铁路文化园等百个实践阵地，常态化开设“行走的思政课”“石榴籽同心营”，让青少年在实景研学中感悟团结力量。面向基层群众，依托新时代文明实践中心、红石榴驿站广泛开展宣讲活动，2025年以来累计开展基层宣讲1.28万余场，入户宣讲57.2万户，发放宣传手册66.4万册，让党的政策理论入脑入心。

特色阵地创新赋能、浸润人心。打造全区首家铸牢中华民族共同体意识主题影院——“红石榴主题影院”，创新构建五大沉浸式主题空间，以光影艺术讲述各民族休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的深厚情谊。自运营以来，累计开展电影党课、主题观影150余场，服务群众超8000人次。

线上线下双向发力、全域传播。线下打造流动宣传阵地，56路“团结奋进号”公交、民族团结主题地铁穿梭往来，千余个城市公园随处可见中华文化元素。线上深耕“互联网+民族团结”，开设专题专栏十余项，刊发稿件8400余篇，全网传播量超1.25亿次；精心创作数十部主题微视频、纪实短片，开展线上竞答、文博直播等群众喜闻乐见的活动，让民族团结故事云端传播、深入人心。

文旅融合以文聚力、润物无声。全市深耕四季文旅业态，推出200余项沉浸式特色活动。京绥铁路文化园以历史遗存为载体，通过场景复原、实物展陈、互动体验，生动再现支援包钢建设、承载“三千孤儿入内蒙”等民族团结佳话，成为传承交融文脉、厚植家国情怀的重要窗口。莫尼山非遗小镇、老牛湾黄河大峡谷旅游区入选国家级旅游促“三交”试点。全市文艺创作硕果累累，新编《万物生》《你侬我侬》等20余部精品剧目，《昭君》《敕勒川》等经典舞剧走出内蒙古，赴湖北、山东、天津等地巡演。成功承办中国演出交易会、中俄蒙三国旅游部长会议等国家级文旅盛会，获评国家旅游枢纽城市。今年通过举办演唱会、音乐节、体育赛事，累计引流709万人次、带动文旅消费50余亿元。蒙超联赛“票根经济”联动多业态融合发展，带动消费4.38亿元，入选自治区典型案例。持续深耕昭君文化节、青城十六景等特色IP，让各族群众在共享文化盛宴中增进文化认同、凝聚团结共识。

全域互嵌融情，拓宽交融共生新空间

民族团结源于朝夕相伴的相处、植根于互帮互助的温情。顺应各民族大流动、大融居的时代趋势，呼和浩特在全国率先出台《各族群众互嵌式社区建设规范》，从空间、经济、文化、社会、心理等维度精准发力，推动全市453个社区成为各族群众守望相助、和睦共生的“石榴籽家园”。

空间互嵌，构筑宜居共居新场景。持续推进城市更新提质，近三年新增多个街道社区，城镇社区综合服务设施指标超国家标准。2025年高质量完成272个老旧小区改造、老旧管网更新、雨污分流改造等民生工程，彻底改善群众居住环境。新城区团结小区社区先后投入3.8亿元升级改造，配齐康养、教育、医疗、休闲设施，实现各族群众比邻而居、和睦相处。遍布城乡的459家红石榴驿站，整合就业帮扶、法律咨询、文化服务等功能，一站式解决群众急难愁盼，成为基层民族团结服务主阵地。

经济互嵌，夯实共建共享硬支撑。坚持以共同发展凝聚人心，搭建全民增收就业平台。全市211个社区设立就业帮扶站、50个行政村组建劳务合作社，依托智慧就业平台精准匹配岗位，累计开展技能培训210场，促成1.41万人次就业增收。社区特色创业就业项目遍地开花，新城区府兴社区“府衣坊”、土默特左旗金润社区“巾帼公益手工坊”带动数百名妇女、宝妈就地就业。全域推广“龙头企业+合作社+农牧户”利益联结机制，依托乳业、文旅、庭院经济等特色产业，带动各族群众嵌入产业链、共享发展红利，让共同富裕成为民族团结最坚实的底色。

文化互嵌，凝聚同心同向向心力。常态化开展“青城融讲”、社区乌兰牧骑巡演、“我们的节日”等文体活动，大力推广国家通用语言文字，促进各民族文化交流互鉴。回民区非遗进社区、土默特左旗金阳社区青少年书画剪纸课堂等特色活动常态化开展，让中华文化符号扎根基层、浸润童心，让邻里情谊在文化互动中愈发浓厚。

社会互嵌，构建共治共享新格局。推行“村居吹哨、部门报到”未诉先办机制，推动基层治理从被动处置向主动服务转变，累计办结群众诉求4.7万余件，办结率超96%。构建“网格党小组+网格员+楼栋长”微治理体系，7.4万名基层力量扎根网格、服务群众，打造“小马扎议事厅”“楼栋议事会”等协商平台，小事不出网格、大事不出社区，高效解决群众居住、出行、养老等各类民生难题，让各族群众共同参与治理、共同守护家园。

心理互嵌，架起心心相印连心桥。聚焦“一老一小”重点群体，常态化开展敲门走访、邻里守望、心理关爱行动，建立困难群众动态帮扶台账。赛罕区仕奇社区打造标准化为老服务综合体，提供全天候养老服务；清水河县聚焦留守群体搭建互助关爱网络，用细微贴心的民生服务温暖人心，让民族团结真正走进群众心里。

产业赋能兴民，引领各族群众共赴现代化

高质量发展是新时代民族团结进步的物质根基。呼和浩特紧抓自贸试验区建设、“东数西算”等国家战略机遇，紧扣自治区党委“1571”工作部署，聚力打造优势产业集群，推动乳业、绿色算力、生物医药、文旅商贸等产业协同跃升，让发展红利全民共享、团结根基愈发牢固。

世界乳都持续领跑，产业链能级全球领先。依托伊利、蒙牛两大龙头企业，我市乳业产业链总价值突破400亿美元，稳居全球首位。依托乳业国家创新中心深耕核心技术，累计实施237个科研项目、获批129项专利，自主研发的育种芯片、乳铁蛋白提取技术打破国际垄断，实现关键技术自主可控。持续拓宽跨境出口通道，高端乳制品远销欧亚各国，构建起从饲草种植、科技研发到智能制造、全球贸易的全链条产业体系，带动数十万各族群众稳定就业。

绿色算力强势崛起，打造数字发展新高地。作为国家算力枢纽核心节点，我市已落地62个算力中心项目，总算力规模突破15万P，集聚华为、字节跳动、浪潮等千余家上下游企业，构建起芯片制造、算力运维、大模型训推、数据交易的完整数字产业链。全国首个绿色算力全栈AI词元交易平台落地运行，数字经济新业态持续扩容，创造大量高质量就业岗位，为首府高质量发展注入强劲动能。

新兴产业加速突破，科创赋能提质增效。生物医药、新能源新材料等产业蓬勃发展，2026年全市推进重点项目超500个，年度投资超千亿元。深化产学研协同创新，与182所高校院所深度合作，集聚44名两院院士、231个高层次人才团队，全市人才总量突破74万人，猪用口蹄疫疫苗等三项科研成果斩获国家科技大奖，以硬核科创实力赋能产业升级、民生提质。

共富路径持续拓宽，民生福祉不断攀升。健全多元增收体系，深化农村“三变”改革，推广奶牛托管、统种共富、订单农业等富民模式，常态化开展技能培训、就近就业帮扶。“十四五”以来，全市城镇新增就业31.05万人，赛罕区被国家民委确定为全国共同现代化试点地区。各族群众在产业发展中共建共赢、在共同富裕中凝心聚力，让民族团结之花在高质量发展沃土中常开长盛。

党建领航强基，筑牢民族团结政治保障

党的领导是民族团结进步事业的根本保证。呼和浩特始终坚持党建引领科学划分、全域覆盖，出台《铸牢中华民族共同体意识推进中华民族共同体建设工作方案》及配套责任清单，印发《关于党建工作与铸牢中华民族共同体意识互融互促的实施意见》，围绕思想引领、基层组织、干部人才、作风建设、行业实践五大维度细化16条实操举措，从思想引领、组织建设、队伍锻造、作风建设、行业赋能多维度压实责任，明确党校民族理论课时占比、基层岗位职责等硬性要求，推动党建工作与民族团结工作同部署、同推进、同落实。

基层党建品牌赋能，民族团结扎根基层。赛罕区达尔登社区打造“红动力·幸福圈”党建品牌，构建联动圈、赋能圈、服务圈、共享圈“四圈共建”模式，开展村居联建、志愿服务、青少年托管、老年文娱等特色服务，精准破解群众急难愁盼。玉泉区清泉街社区深耕“枫桥经验+民族团结”治理模式，设立民族团结爱心超市、邻里议事阵地，常态化开展节日联谊、互助帮扶活动，化解邻里矛盾、凝聚邻里温情，让多民族聚居社区成为守望相助、和睦融洽的幸福大家庭。

……

青城潮起，奋楫扬帆；石榴绽放，同心筑梦。

新时代新征程，呼和浩特将始终坚守首府担当、永葆奋进姿态，以文脉铸魂凝聚共识、全域交融温暖民心、产业发展夯实根基、党建领航砥砺前行，团结带领全市各族儿女手足相亲、守望相助、同心奋进，持续巩固深化全国民族团结进步示范市创建成果，全力助推模范自治区建设，让民族团结之花在首府绚烂绽放，让各族群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，奋力书写新时代中华民族共同体建设的首府崭新篇章！