潘功胜：设立应对非银机构大额赎回的流动性支持工具；A股42家银行股全线飘红 | 金融早参

|2026年10月20日 星期二|

NO.1 金融监管总局：今年前三季度，银行业对实体经济提供新增融资支持超20万亿元

10月19日，金融监管总局局长丁向群参加“2026金融街论坛年会”开幕式时表示，今年前三季度，银行业对实体经济提供新增融资支持超20万亿元，保险赔付近2万亿元，银行融资主渠道和保险保障作用有力发挥。

点评：银行业前三季度向实体经济新增融资超20万亿元，显示金融对宏观经济稳增长、稳投资的支撑依然强劲，也一定程度缓解了企业融资难、融资贵的压力。

NO.2 潘功胜：设立应对非银机构大额赎回的流动性支持工具

10月19日，中国人民银行行长潘功胜在“2026金融街论坛年会”开幕式上表示，会同金融监管总局、中国证监会设立应对非银机构大额赎回的流动性支持工具。这项工具的目的是建立债券市场稳定机制，构成人民银行宏观审慎管理的一项新工具。工具综合权衡防范金融市场体系的系统性风险和道德风险，在资管机构面临群体性流动性风险、债券市场出现赎回—抛售负向循环的特定情景下启用；与央行开展操作必须满足宏观审慎要求、提供高等级抵押品，防止金融市场定价扭曲、形成兜底幻觉，维护市场纪律。工具适用的机构包括银行理财子公司、公募基金管理人，以及对应的银行母行、证券母公司等。

点评：从设计思路看，该工具强调宏观审慎约束、高等级抵押品和特定情景触发，意在兼顾稳定与防范道德风险，避免市场形成“无条件兜底”的预期。

NO.3 A股银行板块持续走高

10月19日，A股42家银行股全线飘红，苏州银行、农业银行、青岛银行、邮储银行等大涨3%以上，工商银行、建设银行进一步创新高。

点评：银行板块持续走高，龙头国有大行股价创新高，一方面反映市场对银行资产质量、盈利稳定性及分红收益的认可，尤其在无风险利率下行背景下，高股息银行股的配置价值被重新评估；另一方面也与前期估值长期处于低位、政策持续强调支持金融体系服务实体、稳预期有关。

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