【东西部协作在陇原】山海同心三十载 津甘携手再谱振兴新篇

【东西部协作在陇原】山海同心三十载 津甘携手再谱振兴新篇

马铃薯高标准原原种科研繁育基地。本文图片由天津市对口支援甘肃工作前方指挥部提供

新甘肃·甘肃日报记者 马国顺

渤海之滨潮起,陇原大地风劲。自1996年中央部署东西部协作以来,天津与甘肃跨越千里的“山海之约”已走过整整三十载。30年来,天津市坚持“多层全覆盖、有限无限相结合、有形无形相结合”思路,真金白银投、真心实意帮,累计投入财政帮扶资金144亿元,实施帮扶项目7000余个,助力甘肃省7市州34个县打赢脱贫攻坚战,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,推进乡村全面振兴,在陇原沃土绘就了一幅协作共兴的生动画卷。

(一)

打赢协作攻坚战,机制先行是关键。天津始终把东西部协作纳入全市经济社会发展全局统筹谋划,建立“1+12”专项推动机制,形成“领导小组牵头抓总、专项工作组专责推进、各部门分工负责、前方工作机构靠前指挥”的高效运行体系。

两地党政主要领导带头互访对接、亲自部署推动,每年签订津甘东西部协作协议;市直部门配套出台产业、劳务、消费等专项方案;结对区县主动梳理需求清单、细化落地举措,层层压实责任,构建起上下贯通、齐抓共管的工作合力。“十四五”以来,两地进一步完善定期调度、清单化管理、项目化推进机制,让每一项帮扶举措都落地有声、见效有形。

位于庄浪县的马铃薯现代农业产业园。

产业振兴是乡村振兴的重中之重。平凉市崆峒区养牛户马保林最近心里格外踏实——家里20多头平凉红牛刚出栏,就被天津援建的肉牛加工厂按保底价全部收购,算下来比三年前自己拉去集市散卖多赚了近3万元。“以前养牛看行情碰运气,现在有产业链托底,只管安心养牛就行。”马保林的获得感,正是津甘产业协作从“输血”到“造血”转变的鲜活缩影。

天津立足甘肃“牛羊菜果薯药粮种”八大特色资源,以“东部企业+甘肃资源”“东部市场+甘肃产品”模式延链补链强链,把资源优势转化为发展动能。在平凉,天津帮扶推动红牛养殖量突破百万头,品牌价值达222.8亿元,串起养殖、加工、销售全产业链,带动上万农户增收;在定西、陇南,马铃薯、中药材借势升级深加工,附加值翻番。

“十四五”以来,天津累计实施产业帮扶项目1700余个,打造120个特色产业和4个产业集群强链项目,共建产业园区46个。连续7年举办的“津陇共振兴”活动已成协作“金字招牌”,累计吸引1500余家天津企业赴甘对接,“十四五”期间引导落地投资192.8亿元。

津甘护工学员进行实操课程学习。

(二)

就业是最大的民生。定西渭源的95后青年李磊是“津甘飞手”项目的受益者。过去在外打零工收入不稳,去年他参加免费无人机操控培训拿到资质后,农忙时在家乡给周边农户做植保作业,农闲时接天津企业的航拍、测绘订单,年收入十几万元。“大山里的娃也能靠高科技吃饭,以前想都不敢想。”李磊说。

天津坚持“品牌引领+技能提升+岗位对接”三位一体,打造“津甘技工”“津甘飞手”等38个劳务品牌。其中“津甘飞手”累计培养低空人才1200余名,先后登上央视《新闻联播》《焦点访谈》,成为全国劳务协作样板。“十四五”期间,天津累计帮助甘肃54万人次农村劳动力转移就业。同时深入推进“组团式”人才帮扶,选派460名挂职干部、9000多名专技人才赴甘,推动118对科研团队结对共建,为当地留下一支“带不走”的本土人才队伍。

让“甘味”出陇、让游客入甘,天津以消费帮扶和文旅协作为抓手,打通“产供销”全链路,努力开创山海互通之路,拓宽助农增收新通道。

静宁果农王彩霞对此深有体会:以前苹果丰收总愁销路,要拉到几百公里外的市场碰运气,如今“甘味”进了天津商超、社区专馆,每年刚入秋就有采购商上门按保护价收果,“果子不愁卖,我们种果的底气更足了。”

“甘南文旅快闪”活动在津发布惠民旅游政策、推介精品线路。

(三)

天津创新“消费+体育”“消费+文旅”融合模式,累计实现消费帮扶240亿元,静宁苹果、定西马铃薯、甘南牦牛肉等特色农产品端上天津市民餐桌,也鼓起了陇原农户的“钱袋子”。“百万天津市民游甘肃”文旅品牌持续打响,天水麦积山、敦煌莫高窟、甘南草原成为天津游客热门目的地,带动餐饮、住宿、特色农产品销售全链条增收,让绿水青山真正变成金山银山。

民生帮扶暖意融融。甘南合作市的藏族群众卓玛草前不久在家门口的州人民医院做完微创手术,三天就出院回家了。“搁以前得坐七八个小时车去兰州看病,来回折腾花费大,现在天津专家就在身边,看病再也不用跑远路。”“组团式”医疗帮扶助力甘南州人民医院成功创成三甲,建成急诊急救“五大中心”和五大区域医学中心,让高原群众就近享受到优质医疗服务。

天津还广泛动员社会力量,实施“百村振兴计划”,建成126个乡村振兴示范村;募集2300万元善款建立“防返贫资金池”,实施3300个公益项目,为困难群众筑牢兜底保障网。截至目前,天津社会力量累计捐款捐物近20亿元,办成了一批群众可感可及的民生实事。

技术人员指导红牛养殖工作。

三十载山海情深,三十载初心如磐。站在常态化帮扶新起点,津甘两地正携手迈向更深层次、更广领域的协作。天津将扛牢政治责任,拓展协作深度,提升协作质效,与甘肃一道在乡村振兴新征程上续写山海同心、互利共赢的崭新篇章。

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