司法行政之光 | 法治传播者 和相鲲：“民星”演绎传法理 精准服务暖人心

编者按：为生动展现新时代云南司法行政工作成效，讲好基层法治建设故事，近期，云南省司法厅推出“司法行政之光”主题宣传，聚焦法治政府建设、人民调解、法治宣传、公共法律服务、社区矫正、行政立法、行政复议、行政执法监督、监所管理等业务工作，全方位呈现广大法治工作者扎根基层、服务群众的履职担当。本期为您带来【法治传播者】丽江市玉龙县塔城乡司法所所长和相鲲的履职故事。

金沙江缓缓流过玉龙县塔城乡，“涵依笔”这个取自纳西语“金沙江”的名字，如今早已成为当地一块响亮的法治服务招牌，玉龙县首家基层普法工作室以它命名，它的创办者是在这里坚守了30年的塔城乡司法所前所长和相鲲。

多年扎根基层普法工作，和相鲲最清楚群众需要什么样的法律服务。他见过不少村民拿着印满字的普法手册皱着眉头，觉得这些写在纸上的条文，解决不了自己在日常生活中的实际问题。为了打破这份隔阂，他牵头打造了这间“涵依笔”普法工作室，决心让法治理念在塔城乡生根结果。

身边人演身边事 学法走“新”更走“心”

说起学习法律知识，不少塔城乡的群众首先想到的不是宣传手册上的法条，而是手机里的《塔城小剧场》——这是和相鲲带着团队“摸石过河”蹚出的一条普法新路径。没有专业演员助阵，也没有复杂剧本加持，和相鲲带着团队直接把镜头架到田间地头、农家小院。乡镇干部、护林员、普通村民轮番上阵当起了“临时演员”，不用背拗口的台词，也不用演脱离生活的桥段，一出出带着乡土气息的普法情景剧，渐渐出现在了大众视野中。

“我们用身边的案例打磨脚本，把本地鲜活的生活情节、乡邻熟知的风俗习惯、大家日常聊起的社会现象和生活片段揉在一起，把法律知识点自然地融进去、演出来。”在和相鲲眼里，身边的真实故事就是最鲜活的普法教材，地道的本地方言是和群众拉近距离的情感纽带。情景剧没有生硬说教，而是用生活化的笑点吸引观众注意力，靠“接地气”的表达聚拢起越来越旺的人气，让每一期普法内容有趣更有料。

顺着当地群众的生活节奏走，普法内容才能真正踩中大家的实际需求点。2024年，为了让辖区群众过一个安定祥和的新春佳节，团队赶在节前推出《酒“急”升“悲”》情景剧，把农村过年期间酒后失和、醉酒肇事的常见案例搬上屏幕，在轻松有趣的氛围里给群众绷紧了安全弦。

进入防火季，团队又拉上本地“民星”队伍，拍出《我是一个护林员》短剧，把私带火种进山、林区抽烟引发山火的典型隐患变成接地气的段子，用大家听得进、记得牢的方式讲透护林防火的法律边界。此外，团队还顺着全年的重要节点、民俗节日排起普法日历，一期期贴近时令的法宣精品接连送到了群众日常中。

从最初几期的摸索尝试到如今小有名气的普法品牌，《塔城小剧场》一步步走出了属于自己的影响力。如今，小剧场已经推出100余期，每期平均浏览量都突破1万人次，其中《快板趣说民法典》单条视频最高浏览量突破50万，多部作品被省市各级媒体转载推广。这种接地气的趣味普法形式，在潜移默化中填补了不少群众的法律认知盲区，从源头上减少了因不懂法引发的邻里矛盾和纠纷隐患。

脚步走到哪里 法律服务就跟到哪里

线上攒起了人气，线下开展普法工作的脚步也从未停止。和相鲲带着团队把法治服务的脚步从屏幕里延伸到辖区的每一个角落，将法律知识送到群众家门口的同时，还同步融入人民调解与便民服务，真正实现“普法+调解+服务”一体化推进，让法治服务从“看得见”变成“摸得着”。

法治服务团队的普法阵地不受场地限制，脚步走到哪里，服务就覆盖到哪里。走进机关，他们详细拆解乡村干部日常工作中经常碰到的实际案例，把“法治思维怎么用到行政决策里”讲得明明白白；深入村寨，他们把印着双语的宣传册递到各族群众手里，用本地话讲解与日常生活相关的法律常识；顺着街巷走进每一家商铺，他们挨家挨户给商户做“法律体检”，为各民族商户解析合同条款、排查风险；踏着上课的铃声走进校园，他们把模拟法庭的小道具搬到了操场上，让孩子们在沉浸式体验里厘清校园欺凌的边界，读懂未成年人权益保护的相关知识；沿着山间小路来到寺庙里，他们把印着宪法和民法典内容的宣传册轻轻递到信教群众手里，引导信教群众树立正确的宗教观。

常年与群众打交道，团队成员都练就了一双“找矛盾的眼睛”。工作人员在面对面交流中精准掌握群众诉求，捕捉到潜在矛盾线索后，第一时间开展主动调解。他们从来不会照本宣科地讲法条，而是先把各方的难处都耐心听完，再给出合法合理的解决方案，最后还不忘从情感层面疏导各方情绪，让群众解开矛盾的同时，也真切感受到法治背后的关怀与温度。

一步一个脚印的扎实付出，最终转化为基层治理中看得见的成效。自2023年工作室创办至今，近八千份宣传册顺着山路送到了家家户户，超两百件印着普法标语的小礼品送到了群众手里，261件矛盾被提前摸排出来，259件纠纷在友好协商中顺利化解，99%化解率的背后，是团队成员无数个走在山路上的日夜，是藏在每一次上门服务里的炽热初心。

家门口的工作室 群众身边的暖心屋

作为基层法治服务的核心载体，“涵依笔”普法工作室始终锚定“家门口的工作室，群众身边的暖心屋”的服务定位，把便民属性贯穿服务全流程。各族群众日常到集镇办理政务事项时，可顺路咨询法律问题，遇到邻里矛盾、涉法纠纷等急事难事时，也能就近找到反映诉求、化解心结的服务站点，真正实现法治服务随时可及、诉求响应快速落地，推动新时代“枫桥经验”在基层治理实践中持续释放效能。

针对长期以来基层群众反映集中的涉法办事环节多、点位分散等突出问题，和相鲲牵头推进司法所与乡镇政务服务中心推出“站所合一”机制建设，将矛盾纠纷调处、法律援助申请、法律文书代写等分散在不同岗位的公共法律服务事项纳入统一办事窗口闭环办理。窗口专门配备了精通双语、熟悉各村寨社情的工作人员，实现“一站式”为民服务，基层公共法律服务效能得到显著提升。

和相鲲以群众喜闻乐见的形式和精准暖心的实际举措，成功打通了法治宣传“最后一公里”，让“涵依笔”成为当地群众所信赖和依靠的法治服务品牌。如今，遇事找法、办事依法在塔城乡已蔚然成风，基层治理法治化水平持续提升。

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