货车司机开2小时须休息20分钟，问题是车往哪停

文 | 布丁

卡车司机每开2小时，必须休息至少20分钟，可要是半路上没地停车咋办？

前段时间，一名成都货车司机在问政四川上留言称，《四川省道路运输条例》要求夜间连续驾驶不超过两小时、每次休息不少于20分钟，但国省县干道沿线难找货车停车处，只能停在行车道上，被追尾时，责任判定为停放车辆全责。四川省交通运输厅回复称，条例正在进行立法修订，着重修改与上位规定不一致的内容，相关建议将在修订研究中予以重点关注。

要求司机每驾驶一定时长必须休息一会，原本是出于关爱司机，以及减少疲劳驾驶引发的交通事故。可若是司机开到半路找不到合适的停车地，为避免罚款强行在行车道上停车，反而在另一个层面增加了事故风险，政策的执行效果会大打折扣。

在过去很长一段时间里，连续驾驶4小时必须休息至少20分钟，在全国层面一直被当做是治理货车司机疲劳驾驶的黄金标准——每名司机上路会有一张卡插入系统，车辆发动开始计时；快满4小时，系统会提醒司机尽快停车休息；司机休息超过20分钟后，系统重新开始计时。

今年6月份起，相关规定对疲劳驾驶的判定，加入了其他维度，但交警日常执法，依赖的是车载北斗终端和车辆二次分析系统，时间红线仍不能逾越。司机们想要不被扣分罚款，只能乖乖遵守规定。但停下来的二十分钟，并不一定能让司机们喘口气，找不到合适停车位，是比疲劳更痛苦的折磨。

这并非个别司机或个别地区的痛点。交通运输部的数据显示，我国高速公路服务区已设置有29.6万个货车停车位和1000个标准化规范化高速公路服务区“司机之家”。而按交通运输部发布的另一组数据，今年9月28日至10月4日这一周，我国高速公路货车通行量是4558.1万辆。粗算下来，每百辆车都不到一个停车位。

而大部分的国道省道和县道，极少有服务区或设置有专门货车停车位的。承载全国数千万辆货车停车需求的，大部分是非正规的停车场，比如说路边的空地或附近村庄临时划出来的车位。

对货车司机们来说，不管是高速公路服务区的正规停车位，还是国省县道旁的临时停车位，至少都有个地能停下来歇息会。要是开到一半发现前后都没有可以停车的地方，马上就要到规定的休息时间，司机的焦虑可想而知。很多时候，司机只能就近路边停车休息，一旦发生交通事故，责任跑不了。

四川省的规定，夜间行车每2小时必须休息至少20分钟，相较于“国标”更严格，也对司机提出了更大挑战。依照四川的地形，成都及周边还好点，川西和川南山路多、路线绕，司机要每隔2小时找一个停车位，更不容易。

当防止疲劳驾驶的规定，并不能让司机得到休息，甚至让其更疲劳、更紧张，那就要拷问规定的可操作性。制定规矩的人，未必有卡车驾驶的经验，如果缺乏对一线司机生存状态的深度调研，不能充分倾听广大驾驶人的意见和需求，做决定时忽略现实配套，保护的美意就容易变成压在劳动者身上的沉重枷锁。

为防止司机疲劳驾驶引发交通事故，全球大部分国家都跟中国一样，明确要求司机驾驶特定时长后必须休息。比如在美国，司机连续驾驶满8小时必须至少休息30分钟，且两次工作之间，必须连续休息至少10小时；在欧洲，司机每驾驶4.5小时必须休息至少45分钟，且每日驾驶最多9小时。

但强制货车司机多休息的背后，是完善的停车服务。比如在美国，高速公路沿途设有大量卡车休息站，提供免费或廉价的淋浴、洗衣、餐饮及专门的重卡夜间车位，保障司机能有充足且舒适的休息时间和空间。

国内也有一些地方在实践中摸索出了不少经验。据《中国新闻周刊》不完全统计，包括浙江和湖南在内的多地，利用高速公路收费站外广场，设置防疲劳停车区或防疲劳紧急停车带，提供货车临时停车休息、热水及安全监控等服务，作为高速服务区停车休息能力的补充。

但国省县道上停车位不足，依然是个普遍的痛点。有专家指出，要先查清普通国省道上有多少空间可用，再结合相关设施技术标准，在条件合适的公路上增加通行空间，并在旁边布设临时机动车停放空间。

在配套设施完善之前，很多卡车司机，还是要在超时罚款和找不到停车位之间挣扎。他们境遇的改善，取决于地方愿不愿意正视其困境，用实实在在的基础设施建设为其“兜底”。

又或是，若证实周边实在没有停车位，对超时司机进行豁免，而不是统一按规定进行罚款扣分——当然，前提是司机不用承担过高的自证成本。改善措施不是没有，关键就看相关部门愿不愿意对司机多一点体恤。